崇禎皇帝一怔：“怎麼，你也是這樣認為的麼。”

朱慈烺沉痛的點點頭：“父皇，兒臣、兒臣似乎做出了事。錦衣衛，不該如此放任自流的。至少，他們應該受到相應的監管。否則如此下去，必會成為大禍。”

沒錯，曆史上任何一個黨派其實都是一把雙刃劍。一旦沒有了製約，將會泛濫成災。

錦衣衛獄，衛生條件極差，鼠患流行，一到夜晚，那些大老鼠就會出來齧咬犯人，其中造成的冤假錯案也不勝枚舉。

本質上來說，錦衣衛還是一個衛所，一個軍事組織。隻不過這個衛所相對於其它衛所而言，特殊了些，從編製上看，一個普通的衛一般有5個所，統領5000多人，而錦衣衛則掌17個所，統領人數最多時可達一個普通衛的10倍左右。

從指揮使的擔任來看，其它都是武將，隻有錦衣衛的指揮使是由皇帝的親信來擔任。雖然錦衣衛是有特彆之處，但是將其作為一個衛所來看待，觀其職能，似乎都不應用簡單的'特務'一詞來標簽化它。

《大明會典》中有這樣記錄錦衣衛的職能，'所屬有南北鎮撫司、十四所。所隸又有將軍、力士、校尉人等。其職掌值駕、侍衛、巡察、捕緝等事。'

從《大明會典》的記載來看，可以明了錦衣衛的四種職能：值駕、侍衛、巡察、捕緝，但這四種職能也並不是錦衣衛職責的全部，此外集軍事、外交、監察、司法等多種職能於一身。

錦衣衛多年來被詬病為一個特務機構的原因，很大程度上是其有偵緝和司法兩大職能。'密輯'、'陰詐'、錦衣獄以嚴刑酷法聞名於世，械、鐐、棍、剝皮、抽腸、鉤背、大枷、立枷、斷脊、墮指、刺心等刑罰不一而足。

一些犯人的嘴是很嚴的，根本撬不開。為此錦衣衛發明了無數種酷刑，其中最令人聞風喪膽的當屬於“彈琵琶”。