奉係江山(青史儘成灰)_第三百六十五章缽滿盆滿

周學熙一聽到張廷蘭提起了長蘆鹽場，頓時一口茶水差點噴出來，老頭子臉被嗆得通紅，半天老頭子才恢複了正常。

“拙言，鹽雖然是暴利，但是我勸你千萬不要插手，那裡麵千頭萬緒，就是個爛泥潭，搞不好會把你都陷進去。”

周學熙隻當張廷蘭年輕，隻見到了利，而沒有見到害，因此才苦口婆心的說道：“民國的鹽政沿襲滿清的製度，滿清的鹽政就已經弊端叢生，已經到了難以為繼的地步，可是民國以來，幾次想改都因為阻力太大而放棄了。另外袁宮保弄了一個善後大借款，就是用鹽稅抵押的，再加上庚子賠款等等也都是用鹽稅抵押，因此洋人又設立了不少審查的結構，你要想動鹽場，就要觸動方方麵麵的利益，那可是個馬蜂窩啊！”

周學熙說的一點都不錯，由於食鹽是所有人的生活必需品，裡麵蘊藏著巨大的利益，曆朝曆代在鹽政上麵，都是反複博弈。

在明朝的時候，中國出現了鹽商集團，他們利用上百年積累的巨額財富，買通官員，形成了一個龐大的利益集團，而這些鹽商在明清之交，又集體投靠了滿清韃子，靠著滿清的庇護，繼續維持漏洞百出的鹽政。

經過數百年的積累，食鹽已經成了鹽商，官僚，江湖幫派，各級zhèng fu牟利的最重要工具，裡麵的利益鏈條盤根錯節，牽一發而動全身。

特彆是清末之後，洋人的加入又讓本就十分混亂的鹽政，增加了一重麻煩，因此北洋幾度想改革，都沒有取得什麼效果。周學熙深知其中的問題，因此才不想讓張廷蘭染指鹽政。

但是張廷蘭的心裡頭卻有自己的算盤，食鹽裡頭的利潤實在是太大了，目前民國一年的鹽稅總數超過了七千萬，而且很快就會超過八千萬，所占的比重僅次於田賦。而這僅是zhèng fu收上來的而已，其他的鹽商分潤更加驚人，整個產業的利潤保守估計，也會在五個億以上。

長蘆鹽場是中國最大的鹽場，產量占到了全國的四分之一。隻要控製了長蘆鹽場，一年拿到兩三千萬的利潤根本不成問題，絕對是非常穩定的一個財源。

另外食鹽在這個時代絕對是最重要的民生問題，老百姓全都飽受食鹽的折磨，由於層層盤剝。食鹽的價格居高不下，普通的百姓手中的餘財基本要用來買鹽。無力購買其他的商品。

而且張廷蘭也觀察過那些普通人吃的鹽。其中至少有三分之一是泥土草末，隻有三分之二，甚至一半左右是粗劣的大粒鹽，這玩意有多臟就不用說了，可是老百姓也沒有絲毫的辦法，隻能忍受。

拿到鹽場。不隻能拿到巨額的利潤，而且還能讓天下的百姓受益，這也是爭取民心的手段之一，因此鹽業是張廷蘭不能不染指的東西。

“周公。鹽政的問題我十分清楚，但是這個麻煩不能回避，早晚都要解決，東三省在大量移民，五至十年之內，東三省的百姓數量就會超過三千萬，如果不把食鹽解決了，又怎麼讓老百姓支持我們，而且由於食鹽的弊政，流失了多少稅源，要是能把其中的利潤挽回一兩成，就是好幾千萬，至少能建十座鋼鐵廠，東三省要想發展，食鹽的問題必須解決。”

周學熙雖然和張廷蘭接觸不久，但是也知道他言出必行，既然準備對鹽業下手，那就絕對不能更改，不過周學熙還是出於對張廷蘭的關心，提醒道：“拙言，你要想動鹽政，也必須循序漸進，直接向老段要鹽場，他也沒法決定，我勸你必須拿出一整套的行動方案。”

張廷蘭也點點頭：“您老見多識廣，我正有關於鹽政的一點想法，想和您請教。”

“談不上請教，我當初也參與過鹽政的管理，知道一二，咱們可以參詳一下。”

“我已經想過了，最初對鹽政下手，一定不能得罪過多，要選擇一個最小的切入口。我打算首先承包鹽稅，也就是說要保證交給北洋的鹽稅數額不變，用於歸還貸款賠款的部分不變，這樣北洋和列強就不會乾涉了。然後把改革的刀子砍向那些鹽商的身上，正好這一次我清查八旗王公財產的時候，發現不少八旗貴胄和鹽商有所往來，甚至裡麵又有滿清王公的股份，可以借助追查複辟黨羽的名義，把他們一舉拿下！”

張廷蘭做事往往會提出一個非常大的構想，幾乎都會超出這個時代人的承受能力，收複中東路如此，搞移民如此，道路建設也是如此。但是真正到了行動的時候，張廷蘭則會把龐大的目標拆成很多的步驟。

一步一步來，阻力就會變得小了很多，這次張廷蘭準備染指鹽政，並沒有立刻損害所有人的利益，而是保證了列強和北洋的收入，專心對付鹽商，而這些鹽商由於和八旗王公有聯係，等於是有把柄攥在了張廷蘭的手上，也可以壓製他們的氣焰。

這麼一分析，周學熙突然發現似乎張廷蘭不是在做夢了，這件事情的確有門。

“拙言，鹽商也分成很多種，有手握鹽引，擁有特權的大商人，有負責運輸的商人，還有銷售的商人，你準備怎麼打破他們的利益鏈條呢？”

“明清以來的鹽政弊端有兩個最重要的問題，一個是生產，一個是銷售。明清都有鹽引製度，簡單的說，就是給予某些大商人經驗食鹽的特權，他們靠著鹽引到鹽場去提取食鹽，然後在販運到指定的區域銷售。在這個過程中，食鹽質量沒有辦法保證，而且由於特權經營，層層盤剝，價格居高不下。”

周學熙點點頭：“拙言說的沒錯，不隻如此，鹽商還會買通官員超發鹽引，還有大量的私鹽存在，種種問題糾葛到了一起。錯綜複雜。”