奉係江山(青史儘成灰)_第六百八十章坦克的心臟

張廷蘭借著肅貪的東風，開始公布全新的行政體係了，最高機構為部長會議，主席當之無愧的落到了王永江的頭上，朱慶瀾出任副主席，下設各部委，包括財政部，外交部，工業部，農業部，交通和基礎建設部，防務部，治安部等等。

財政部長由王永江兼任，外交部則是落到了顧維鈞的手上，比較重要的防務部則是交給了楊宇霆，其實說白了這個防務部就是未來的國防部，將這項重任交給楊宇霆，也足見張廷蘭對他的新任和倚重。

與部長會議平行的機構則是軍事委員會，主要負責統帥軍隊，軍事委員會的主席由張廷蘭親自兼任，不會交給任何人。孫安虎出任副主席，作為主要副手，幫助張廷蘭處理日常事務。參謀長落到了蔣方震的肩頭，下轄陸海空三軍，各省軍區，以及野戰邊防武警部隊。

另外張廷蘭由整合各省議員代表，組成了聯合議會。奉軍的元老孫烈臣則是被請了出來，出任聯合議會的議長，另外張廷蘭又邀請了唐紹儀和梁啟超出任副議長。

議會是現代化國家的標配，民主代議製也是各國通行的做法，張廷蘭對於議會還是非常看重的。推出孫烈臣當議長，是為了平衡東三省的本土派，而拉來唐紹儀和梁啟超，則是增強議會的代表性，同時也是為了民黨在東北的發展鋪平道路，全國一統之後。民黨就順理成章的變為議會的多數派，理所當然的執政黨。

政府。軍隊，議會，毫無疑問是三駕最重要的馬車，不過光是有這三者還不夠，張廷蘭又專門設立了三個隻對自己一個人負責的機構，特彆調查局，反貪總局，以及奉天銀行。

特彆調查局主抓情報工作。由常蔭槐負責，他不受部長會議和軍隊的乾預，主管全麵的情報工作，既對內，又對外，同時還有監督行政和軍隊官員的職責。

當然為了平衡起見，張廷蘭在軍事委員會下麵設置了軍事情報局。有原本負責憲兵的馮永雙指揮，他主管的方向是軍事和安全情報，與常蔭槐也有交叉，雙方形成互相製約。

第二個直屬張廷蘭的機構就是反貪總局，這個的使命就非常明確了，主要是監督政府的貪汙**問題。治國就是治吏。張廷蘭對於反貪的問題看得非常重，甚至可以說，當成了僅次於經濟和軍事的最重要任務。

一個廉潔高效的行政體係，是檢驗一個政府有無戰鬥力的標準，北洋之所以軟弱無能。很大程度上就是因為貪汙問題沒有解決，而**必然帶來無能。張廷蘭參考後世的一些經驗。決定成立類似廉政公署的反貪總局。

這個反貪總局就相當於人體的白細胞，提前殺滅有害的因子，保證機體的健康。張廷蘭也給反貪總局賦予了強大的職權，不隻有偵查的權利，還可以直接逮捕。

省市一級的主要官員，也都接受反貪總局的監督，隻要向張廷蘭提前備案，就可以直接拿下，簡單的說就相當於官員的封神榜，隻要被盯上，就隻有化成飛灰的命運。

正因為權力過大，張廷蘭一時也沒有找到合適的人員，奉軍內部已經盤根錯節，未必能有誰願意當這個黑臉的包公。想來想去，張廷蘭給章太炎發出了邀請，讓他出任局長一職。

這也是張廷蘭反複思考的一個結果，要想強力肅貪，就要找一個和各方都沒有關係，而又威望地位足夠的人，而且這個人還必須廉潔自好。

章太炎曾經和陶成章組建光複會，領導反清革命，威望影響很高，能力不弱，而且他的品行操守也都沒有問題，因此張廷蘭才選定了章太炎。

得到邀請之後，章太炎也二話不說，直接到了奉天，見到張廷蘭之後，章太炎第一句話就是詢問：“你能給我多大的權利？”

張廷蘭也毫不遲疑的說道：“不管官職高低，不管功勞大小，隻要有貪腐問題，就絕不手軟，一查到底！”

章太炎當即就點頭答應了：“張拙言不愧是能打敗俄日兩國的大英雄，大豪傑，國家興亡，全在吏治，章某也立下軍令狀，隻要我出任這個局長，半年之內，必定乾出成績，懲處貪官，絕不手軟。”

看著殺氣騰騰的章太炎，張廷蘭也是暗暗感慨，也不知道自己請來的這麼一個強龍，究竟能不能壓住奉天的地頭蛇！

不過隨後的發展完全證明了張廷蘭選對了人員，在章太炎的帶領之下，反貪總局成了奉係，乃至全國最令人恐懼的一個機構，隻要辦事人員找到了任何一個官員，那就標誌著這家夥的末日到了。

靠著強硬和清廉的作風，反貪總局成了張廷蘭手上最有利的一柄倚天長劍，讓所有貪官聞之色變。

至於第三個直屬張廷蘭的機構則是奉天銀行，其實對奉天銀行下手，還是因為弗雷德的事件觸動了張廷蘭。

在最初的時候，張廷蘭為了從張作霖手裡頭，多搶一點權力，把奉天銀行變成了一個水潑不進的私有銀行。這固然提升了張廷蘭的權力，但是弗雷德事件爆發之後，張廷蘭也意識到了奉天銀行必須改變。