“當然，一般來說，我不會這麼做，因為這東西玩的就是一個信用，它是依靠本殿下的信用在支撐的，但是呢，雖然不能直接廢棄它，但有其他的手段，比如說通過一些渠道，給吐蕃的境內運送進去大量的糧票

“而這些糧票能在購買一些基礎物資之後迅速流入普通人的手裡麵，但是呢，等他們想買東西的時候，卻發現糧票的數量急劇增加，而糧票能夠購買到的一些基礎物資卻開始迅速減少，而另外一些重點物資更是減少到了非常少的地步

“他們的社會體係就會遭到重大的破壞李恪微笑著開口道。

其實，大唐的貨幣在周圍的小國一直都有使用的，但是古代的銅幣不能執行這個策略就是因為銅幣本身也有價值，而這種等價物在各國的百姓那裡是一直都承認的，所以它的一些金融手段是沒有辦法玩的。

除此之外，像是李恪之前宣布的搶人戰略，像是大唐之前就沒有辦法執行，或者說執行的效果非常差，為什麼？

套用後世的詞，就是意識形態的問題。

之前跟吐蕃接壤的大唐領土都是漢人，而且也不具備遊牧的條件，沒有共同的信仰，語言等等，那些吐蕃民眾不會貿然過來的，因為他們不相信你。

而現在的李恪就不同了，吐蕃靠近吐穀渾的那些部落跟吐穀渾牧民有什麼區彆？

古代不像是後世現代，各國之間的邊境都是有鐵絲網連接，不能隨便過境，必須得從口岸通過，否則被抓到就是直接坐牢，甚至當場擊斃。

古代的邊境，更像是一個虛無的概念，中原王朝還好一些，對邊境比較重視，但是像是吐蕃，吐穀渾這些遊牧王朝，他們根本沒有什麼邊境的概念。

他們是怎麼確定地盤呢？比如說，兩個部落，相隔一公裡，我部落向吐蕃效忠，我經常活動的範圍就是吐蕃的領土了，我部落是向吐穀渾效忠，那我部落的地盤就是吐穀渾了。

基本就是這種狀態，而且凡是遊牧的水草豐茂的地方也都有了固定的部落，漢人災年有為了水打架的，同樣牧民為了草場乾架的同樣不少。

“這基本就是我們下一步執行的戰略，不過短期內，糧票也不可能離開西洲，也就是這些牧民在使用，我隻是告訴你們它未來的威力李恪給所有人都描述了一番。

“各位對西洲未來的發展還有什麼意見或者是建議的話，可以說出來

李道宗他們都相互看了看，說實話，能有什麼意見？彆看李恪說的話都很籠統，但是所有的事情都是已經非常完備的體係，他們隻需要執行就行了。

按照大唐之前管理一個地方的方案，相對於這個，那就差的太多了。

大唐之前是怎麼管理的？幾乎都是控製了一個地方之後，在這個地方設立相應的最高長官，然後控製士兵，除此之外，底層的管理基本都是交給當地人。

然後登記戶口，基本這樣就完事了，因為這些遊牧區域很難管理，也不可能按照大唐的製度來。

所以，即便是統治多年，這些遊牧民族對大唐也沒什麼歸屬感，因為他們的生存環境沒有改變。

“臣等無異議所有人都行禮道。

“那好，那我提出計劃要求，這個計劃就是西洲第一個五年計劃

“我要求在五年內，赤海城全部都建成不說，西洲的人口突破到十五萬戶，並且在赤海，青海，湟水穀底各自建立一個城市

“另外，赤海到金城（後蘭州）到長安的官道全部都完成服務區改進計劃，在婼羌也完成城市的初步建設工作。並且由赤海到婼羌的路途上，至少建立完成三個小型的城市據點建設