除此之外，大明另一個支出大項。

就是民生方麵。

朱由檢特地下旨，各地府州縣都要複建養濟院，規模視各地情況而定。

各地官府要進行全麵排查，對轄區內所有鰥寡孤獨廢疾者做到應收儘收，力爭使每一名附和條件者都能入駐養濟院。

養濟院開支全部由太倉負責劃撥，年底時地方官府以及戶部負責審計賬目明細。

經核實後，地方官府要對其進行長期救助和幫扶。

此項工作的成績將列為官吏升遷的考核範圍之內，凡懈怠瀆職者，一律就地開革！

養濟院的花費，每年大約在百萬兩左右，如果再算上新增加的救助資金的話，民生改善方麵總計會有二百萬兩左右。

加上基建、軍費，三項大額支出相加，大約是一千萬兩上下。

與這三大項相比，其他的支出都算小錢了。

崇禎二十六年，太倉收入折銀總計為二千四百萬兩左右。

這其中農業稅賦所占比例降為六成，工商業稅收一下子漲到了四成！

這說明大明財政正在逐步擺脫對農業的依賴，這是一個非常可喜的趨勢和變化。

但據各方彙總來的信息來看，大明財政收入會比去年略有增加。

今年的財政收入預計會增加一百萬到兩百萬兩，這比朱由檢預計的要差了一些。

財政收入之所以沒有出現較大幅度的增長，原因就在於出口歐洲的商品數量。

因為英格蘭荷蘭兩國關係的日趨緊張而出現了下降，總體降幅大約為三成多。

至於何時恢複甚至大幅增長，全看兩國的海上大戰何時結束了。

葡萄牙雖然想趁著海上馬車夫無暇他顧的時候，接過擔當東西方運輸公司及中間商的重任。

但從商船的數量上來看，根本無法與荷蘭相提並論！

這從他們此次的采購金額上就能充分反映出來。

財力匱乏、體量太小，這是無法掩飾的。

大明海商數量眾多，但絕大部分缺乏冒險精神。

現在既然有了馬尼拉這個屬於大明的中轉站，那何必冒著船毀人亡的巨大風險遠航歐洲呢？

唯一能擔此重任的隻有輪船招商局，可是因為缺少熟悉遠洋航線的船長和水手，再加上在歐洲缺乏成熟的銷售渠道。

所以目前暫時沒有做好遠赴歐洲的準備。

荷蘭人能夠將世界各國的商品來回販運並從中獲利，靠的不僅是龐大的商船數量。

還有一個關鍵因素就是，荷蘭商人們擁有許多成熟可靠的銷售渠道和市場，而因為語言溝通存在巨大障礙的緣故。

大明商人想要撇開中間商，把商品貨物運到歐洲各國直接銷售，那是非常困難的事情。

現在隻能希望英格蘭與荷蘭爭奪海上霸權的戰爭早一天結束，大明出口貿易早日恢複正常。

等到一切複原後，再與荷蘭人商談雙方在航海領域的全麵合作。

讓荷蘭人給大明培養出更多合格的船長。

除了歐洲市場外，大明正在著力培育周邊及南亞各國的市場。

爭取讓大明的商品全麵占據各個市場，讓各國人民能夠用上更好的產品。