本想著以懷柔之策安撫人心的廣西巡撫李懷普，每天都會接到數起交趾百姓與廣西移民之間發生爭端的消息。

因為衝突而致死致殘之事也時常夾雜其中，這讓他對交趾人的觀感日益惡劣，認定其族群屬於畏威而不懷德的下等人。

為了解決這個看似根本無解的問題，李懷普左思右想之下。

特意就此事上本朱由檢，提出了自己的解決方案，請求朝廷予以批準。

李懷普的策略很簡單，如果想讓新占的交趾北地長治久安。

那在移民此地的同時，要有選擇性的把交趾人移走，把老實聽話者留下。

狡詐凶悍者移走，這樣才能讓移民安居樂業……

而交趾人的去向也很明確，扶桑九島！

李懷普認為，非我族類、其心必異。

兩年多來的經驗告訴他，交趾國其人，大部分野性難馴，對大明有著天然的仇視。

想要徹底感化他們怕是很難做到，想要移民與當地人和睦相處，以族群本性來看怕是不可能。

現在雙方之間因衝突已經造成不小的傷亡，事關大明百姓人身安危、

並且對後續開發交趾之事非常不利，隻有采取相應舉措才能徹底杜絕此類事件繼續發生。

到了李懷普這個級彆，已經有獲知朝廷機要大事的權利。

比如這次明軍在扶桑的行動，在相關消息傳回國內後，朝廷會將其以通報的形式及時下發到從四品以上的高官手、

，以這種有意識地舉動來培養高官們的大局觀，同時也能讓更多朝官獲得參與政務的榮譽感，增強朝廷的凝聚力和向心力。

李懷普在題本中坦言，朝廷想要經營好扶桑，最好要借助外力。

在其國內製造不可調和之矛盾，這樣大明留駐人員才能夠在其中扮演調停和仲裁者的角色！

用各種手段不使一方做大，維持其國內局勢的平衡，以凸顯大明的重要性。

而從交趾向扶桑大量移民，也能使大明避免重蹈成祖年間，在交趾設立布政使司失敗的覆轍。

讓明人成為交趾北部真正的主人，這樣才能做到長治久安。

李懷普的方案有點後世某朝以夷製夷的味道，雖然這個策略在當時因國力衰微而失敗。

但現在的大明國力卻處在異常強勢的地位，所以這個策略還是有很大希望能夠成功的。

但這就考驗派駐扶桑的大明官員的政治智慧了！

隻要把握好火候和時機，掌控扶桑全局會更加容易。

儘管李懷普沒有明確說明應該采取何種具體措施，但朝堂大佬們都是貫使手段的官場人精，哪能不懂得題本裡沒有表達明白的意思。

以交趾人狡獪狠辣的習性，當他們被移民到扶桑之後，肯定會與當地人產生發生矛盾和衝突。

而一旦雙方衝突加劇，出現多人死傷、局勢動蕩的情形。

那麼在扶桑國內武裝力量被解除後，也隻有大明駐軍才能起到維持社會穩定的作用。

隻要略施手段，雙方誰也翻不起大的風浪。

不過如此一來的話，交織移民的數量就不能太少，並且不能分散安置。

隻有讓這個族群形成大量的聚居安置區，才會讓扶桑當地人感受到威脅。