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智商敏銳之人，已經意識到劉備在大宴群臣時跟法正搞“絕纓之會”的戲碼，肯定是稍後就要讓法正幫忙乾豁出去的臟活兒了。

他們的智商果然沒有誤判，這不，五天歡宴大赦結束之後，七月初六，也就是劉備登基後第二次五日一朝的正式大朝會上，就正式提出了一個非常重要的變法議題。

聰明人隱隱感覺到，這項變法議題肯定會迎來重大的洗牌，不知又有多少擅長搭上便車的家族能崛起，又有多少錯失良機的豪門將成為過氣的雲煙。

這天一早，朝會那些常規性議題盤點完之後，司徒鐘繇率先出列，向皇帝請奏：

“陛下，自桓靈以來，天下選官之製糜爛，非佞幸賄諛閹宦之輩不得為官，靈帝時更是公然賣官鬻爵橫行。天下大亂之始，皆肇於此。

而後董卓李傕郭汜等輩接踵而起，劫持漢帝，殘暴生靈。朝廷威儀衰微時，刻菔為印、狗尾為綬，授官隨意至極。以致廟堂之上朽木為官，殿陛之間禽獸食祿。

如今更有袁氏二賊、弟兄相繼殘賊漢室、挾傀偽帝，偽稱欲以九品官人法革除選官弊政，內行輿金輦璧、輸貨權門、狂士標榜、欺世盜名、竊盜鼎司，傾覆重器之實。雖號袁逆得人之盛，實則尚書記朝會，公卿充員品而已。

今陛下神文聖武，肅清西夏，除殘去穢，蕩滌乾坤。既正大位，正當趁此氣象，一掃四十來年弊政，使祖宗之法存菁祛蕪。

且自靈帝以來，天下士人所習之學，與前代多有不同。董仲舒天人感應邪說，多有曲解孔孟原意、穿鑿附會，先帝時也多曾罷斥，若察舉所考繼續沿用前代，已無法適應時勢。

如今對於董逆罷黜之論、事關綱常者多改李司空之學，事關曆數者多改諸葛長史之學。臣請陛下整頓察舉舊法，與時俱進，以應時變，順海內誌士仰望，解天下百姓倒懸。”

第一個挑起話題的是鐘繇，而非李素。這也是為了程序上更少惹人非議。

鐘繇所言，也多半是針對變法動機，不涉及具體操作方向，以優先解決“名不正則言不順”的問題。

按照三公的分工，司空更多管的是財稅和工商，也就是未來九部中的戶部、財部、工部。司徒分管的才是人事和司法，對應未來九部中的刑部、文部、使部。

劉備讓李素當司空，一來因為他嶽父蔡邕在劉協一朝掛司空。二來也是李素本來就擅長管理基礎設施建設、搞種田，之前稅賦製度變法都是他搞的，才有“租庸調輸”法今天的程度。

如今關於錢和稅的變法基本上到頭了，後麵重頭戲是關於人和官的變法，理應由司徒擔綱。誰讓李素現在還不是人和錢都管的丞相呢，有人分權，就得演戲。

過幾年等他名義年齡也超過三十周歲了，再立點兒諸如滅掉某個諸侯的大功。而鐘繇到時候也老了，至少五十幾歲，把李素再升一級，變成鐘繇荀攸的直屬領導，就沒那麼多麻煩了。

（注：李素現在名義年齡周歲二十八虛歲二十九。實際因為他出道的時候就虛報了三歲，所以是周歲二十五虛歲二十六。）

鐘繇說完，滿朝文官鴉雀無聲，先短暫觀望了兩秒。等劉備親自開口垂詢：“茲事體大，三公可有集議？司空以為如何？”

李素拿著和田玉的笏板出列：“鐘司徒所言甚善，臣附議。”

百官隨後也紛紛表態：“臣等附議。”

劉備：“既如此，著三公集議察舉科目、舉製、考核內容之改革。太常卿、廷尉與錄尚書事諸有司分署細則。”

隨後，李素、鐘繇、荀攸帶著管寧、法正一群人，有模有樣分組討論了一下，不久後就在朝堂上當場先給出了一個框架。

今天的討論，主要還是討論以後的察舉科目要怎麼設置、考試內容要怎麼改革。至於具體的考試方式、如何防止作弊，這些是大朝會結束之後關起門來討論的，不用讓百官都知道。

這樣也是儘量減少橫生枝節，減少可能出現矛盾的環節，也提高了議事效率。

一行人當眾討論了足足小半個時辰，中間稟奏劉備聖裁數次、磨合爭奪，最終決定將來的朝廷要常設孝廉、茂才、明法、賢良、知兵、明算六科，其中取士多者每年一考，取士最少者也要三年一考——

其實，剛才的爭論裡麵，最大的爭議點就是要不要保留“孝廉”這一科。劉備和李素當然是想唯才是舉，從此不考試道德了。這也更符合亂世的需求。

但畢竟孝廉科的影響力太大了。哪怕李素在朝會之前私下裡跟鐘繇荀攸通氣，把其他高層擺平了，下麵還是有很多人跳出來苦苦哀求請皇帝考慮保留。

而且這些人很多也不是壞人，是確實為朝廷考慮，很多人也是忠臣。

李素最後考慮了一下，終於意識到：曆史上曹操可以作為個案偶爾下一個“唯才是舉令”，但那畢竟不是百年常法，是臨時性措施，所以反對沒那麼猛烈。