李靖也清楚朝廷無人可用，幫著打圓場道：“懷道，朝廷已經無人可派，你有什麼解決辦法？”
秦懷道一時也沒有好辦法，忽然想到之前在文曲閣的事，那些才子並不都是壞人，還是有很多熱血青年，心中有理想，有報複，懷才不遇，心中一動，說道：“聖上，臣倒是有一個想法，不知可行不可行。”
“說來聽聽。”李二也愁人才不足，一聽有辦法就精神大振。
李靖也來了興趣，看著秦懷道的眼睛裡滿是期待。
秦懷道組織好語言說道：“其一，朝廷勳貴之後入朝為官前，都必須去民間曆練一番，評定優等者可晉升，不合格者繼續曆練，或回府不再敘永，一來讓大家感受民間疾苦，二來磨練身上紈絝氣息，三來曆練經驗，入朝為官時也不至於什麼都不知道，鬨出笑話。”
大唐官員選拔製度有三，其一是科舉，其二是察舉薦，就是朝中大員舉薦彆人，其三是征召製，那是聖上特權，公侯勳貴之後是可以蒙受榮恩、征召入朝為官，比如秦懷道，就征召入朝，授千牛衛，從六品。
但公侯勳貴子弟不少心高氣傲，眼高於頂，才學淺薄，征召後並不能勝任，還鬨出不少笑話，有損朝廷顏麵，李二對此也很無奈，但又不能不征召寒了一幫公侯勳貴的心。
聽到秦懷道列舉的好處後李二就動心了，下方民間鍛煉一二再調回來，不行就繼續曆練，公侯勳貴能交代過去，還能提高大家都能力，免得朝廷再丟臉，一舉兩得，完全可行，欣喜地催問道：“你的意思是，調一批勳貴之後去幫忙？”
“沒錯，他們或許能力不行，但識文斷字，加上耳濡墨染，比普通人強，隻要使用得法，還是能做很多事，當然，僅憑這些還不夠，朝廷可以再設一項製度，臣管他叫實習製，讓國子監學業結束的學員下民間曆練，優等生方能參加科舉，科舉也可以多增加一些關於民間事宜的考題。”秦懷道繼續說道。
“實習製？”李二心思活泛起來。
李靖也快速思考其中好處。
都是人中之龍，才思敏捷，一點就透，瞬間兩人想到其中精妙，默契地點點頭，李二讚歎道：“此議大善，利在千秋，國子監生員不識人間疾苦，設實習製正好可以解決此問題，懷道，儘快寫一份奏本上來。”
“遵旨！”秦懷道答應到，勳貴之後也好，國子監學生也罷，都是年輕人，眼界是有的，又沒官身，好管理，誰敢亂跳，鬨事，批個不合規一輩子彆想進朝為官，能拿捏的死死的。
至於因此會得罪一大批人，秦懷道根本不在乎，自己都在出生入死，摸爬滾打，憑什麼他們就坐辦公室頤指氣使，養尊處優？
李靖想了想，說道：“聖上，還是臣來寫這個奏本吧。”
李二驚訝地看向李靖，猛然反應過來李靖這是在保護秦懷道，免得成為眾矢之的，耽誤了大事，笑道：“也好，就交給藥師了。”
秦懷道也看出李靖的良苦用心，心中滿是感激，但沒再爭，繼續說道：“聖上，漢中到長安的路總花費預計兩百萬貫，當然，臣未必測算準確，還請聖上讓戶部也測算一下，以免出錯，另外，臣準備拉些人投資，一年百分之五的回報，簡單來說就是投入一百貫，一年給五貫返利，一共返還十年，也就是五十貫，十年後本金也返還。”
雖然測算一百五十萬貫，但預告點好。
“豈不是給你一百貫，十年後可拿回一百五十貫？到時候你豈不是要虧死？”李二驚訝地問道。
“回聖上，臣算過，不會虧，但也不會賺，持平就好，長安世家豪族不少人家中堆滿銀子發黴，生鏽，時間長了還有損耗，臣讓他拿出來，還返利，問題不大，不過，選誰家銀子還請聖上明示。”
“你確定不虧就行，朕回頭派人給你送一份名單去，明天交通部就可以掛牌，用的是崔仁師的宅子，朕都安排好了，你明天直接去接收，監察府改成巡查司，衛士還差七百缺額，你有什麼想法？”
“全憑聖上安排。”秦懷道不傻，人事問題絕不插手，免得李二生疑。
“朕就調一隊羽林衛過去，湊夠千人，巡查司設司馬，從四品，由羅章擔任，交通部設左右侍郎，程咬金為左，分管建造司，尉遲寶林為由，分管度支司，其他巡官、主事等空缺，你根據需要量才為用，舉薦上來再定。”
秦懷道一聽有些驚訝，程處默和尉遲寶林都是戰將，應該在軍中才對，這是準備走文臣路？豁然反應過來，這是李二準備重用兩人的信號，心中一喜，答應道：“謝聖上，交通部初設，空缺不急，留著給有功之人，也能激勵大家。”
“老成謀國之舉，朕沒看錯你，修路之事與以往徭役不同，沒有循例可依，留著激勵更好。”李二讚歎道。
閒聊了一會兒，兩人離開甘露殿。
一路上李靖詢問實習製細節，方便回頭寫奏本，秦懷道知無不言，詳細敘述，不知不覺兩人走出皇宮，各自離開。
回到巡查司，見羅章還在等著，笑問道：“羅章，家中可好？”至於掌管巡查司的事，聖旨沒下之前不能說，這是規矩。
“一切都好，家人讓我感謝你的照拂，還讓您有空上門吃頓飯。”
“最近太忙，等以後吧，對了，蜂窩煤暫停對外銷售，盈利不少，一會兒隨我回府對賬，再將屬於你的一部分運走。”秦懷道笑道。
“謝謝阿叔。”
“客氣什麼，既然帶著你賺銀子，賺到了當然得給你，有一萬貫，對了，阿叔準備開一家酒樓，肯定賺，你跟家人商量一下，如果願意就投一下，但不能超過一萬貫。”秦懷道笑道。
“那正好，不用分銀子，直接投入吧。”羅章趕緊說道。
“哦，不跟家人說一聲？”
“不用，這次立下大功回來家人非常高興，說以後有什麼事都聽您的。”
“那行，賬本還是要看一下，再寫一份合夥文書確定下來，生意歸生意，交情歸交情，你去外麵等一會兒，我有點事處理一下。”秦懷道看著進來的王德，知道是替聖上送名單，擺擺手示意羅章出去了。
王德進來，臉上洋溢著笑。
秦懷道起身相迎，笑道：“王公公，有勞您跑一趟。”
“可不敢這麼說，秦大人替聖上分憂，老奴看著歡喜，跑一趟算的了什麼？這是名單，您收好，另外，聖上從內庫拿出一萬積蓄投入修路，聖上貼心銀子不多，可不能虧損，還有，此事保密。”王德低聲笑道。
秦懷道心領神會，李二這是看重了百分之五的返利，答應道：“請王公公帶句話，虧了臣補上。”
“有秦大人這句話老奴就安心了，銀子連夜送到府上？”王德追問道。
晚上送銀子不容易被人看到，最合適，秦懷道點頭，接過名單，王德繼續說道：“聖上說了，名單上的人願投多少不管，也不勉強，如果還不夠，由秦大人自行選擇，但有一條，五姓七望不行。”
“臣遵旨！”
秦懷道答應下來，五姓七望已經夠富，又橫跳的厲害，當然不能再給賺錢的機會，將王德送走後，秦懷道看看名單，前麵的都是國公，後麵還有些侯爵大臣，都是李二信任的重臣。
看著名單秦懷道有些感慨，李二還是念舊，對一起打江山的人真心好。
將名單記下，貼身收好，秦懷道打算回頭一一拜訪，這種事不能公開，否則會引來麻煩，看看天色不早，帶著羅章回府看了一下賬本，確定投資文書後，一起吃了個飯，將羅章送到門口，見荷兒坐著馬車過來。
荷兒也看到秦懷道，跳下馬車趕緊過來行禮：“少主，您在等我。”
“事情處理的怎樣，可有麻煩？”秦懷道反問。
“一切都很順利，租了個宅子，夠大，住下兩百人，用來做工坊夠了，明天讓秦家莊的姐妹們都過來打掃一下就能用。”
“那就好，讓薛大哥從護莊隊抽調一隊人護衛，一隊十人，三天一輪換，再從秦家莊雇傭幾人幫著做飯，采買由府上統一安排，你把握好，方便他們專心做事，明天清理好，後天我安排將羊毛牛皮送過來。”秦懷道叮囑道。
“記住了。”荷兒見秦懷道真將大小事務都交給自己，當府上半個女主人培養，心中無比歡喜，辛苦一掃而空。
“酒釀的怎樣？”秦懷道追問道。
“已經談妥兩家酒坊，由他們長期供應，價格能便宜一些，今晚拉過來，大家晚上加班，明天就能上市，少主，咱們真的每人限購一壇，每壇十貫？賣不動怎麼辦？”荷兒確認道。
“能賣多少是多少，賣不掉無所謂，主要是打響名氣，讓更多人知道，為以後做準備。”秦懷道解釋一句。
荷兒還是一知半解，但沒再多問，點頭答應下來。
“府上就交給你了，有什麼事自行決定，決定不了再找我。”秦懷道見荷兒辦事有規有矩，放心了，叮囑一句匆匆離開。
荷兒聽到府上的事交給自己決定，眼睛都笑成了月牙兒。