沒有經曆過那種極致饑餓的人，沒辦法真正理解人在那時候的絕望。

如今聚集在東海的難民，他們已經沒有回頭的可能了，也看不到未來，每天就靠著鹹魚廠的施粥活著。

靠著施粥，也能保證填飽肚子而已，現在天氣越來越冷，喝粥也不能禦寒呀。

如果這時候金鋒願意提供工作崗位，哪怕不要工錢，難民也會掙破頭來應聘，用工成本會比當初的西河灣更低。

為漁民提供船隻，把他們送出海去打漁，打回來的漁獲再用來當做工錢，支付給各個工廠的工人，這樣一個簡單的閉環就形成了。

模式雖然簡單，卻也極為有效。

如果操作好了，不僅可以解決難民的溫飽問題，還能以極快的速度在東海建一座新城出來。

工業完善之後，必然要發展航海業去海外開采各種資源，到時候東海作為長江入海口，是連通大海與內地的重要樞紐，需要大量的勞動力。

所以在金鋒之前的計劃中，就打算在漁溪鎮周邊建造城池，為未來的發展做準備。

不管前世今生，想要建一座新城都需要極大的代價，排除諸多困難，現在有了這麼多難民，金鋒隻要在初期提供一些食物和少量的工錢，就能把這一項工程推動起來！中信小說

想到這裡，金鋒突然覺得乾勁十足，從瞭望台下來後就直奔書房。

這項工程規模過於龐大，不管是出於尊重，還是為了查漏補缺，金鋒在做出決定之前，都必須要和九公主以及樞密院通個氣。

當晚金鋒連飯都沒去餐廳吃，才書房草草對付了一口，然後一直埋頭寫了一夜的方案。

從初步設想到具體實施，再到可能出現的問題，以及新城建好後能夠帶來的效益，金鋒足足寫了幾十頁。

寫完的時候，太陽都冒出來了。

每天都有大量的流民在餓死凍死，計劃早一天落實，就能早一點挽救無數生命，所以寫完之後，金鋒又仔細檢查了一遍，就把方案裝進信封，親自看著鐵錘安排快艇把信封送走，金鋒才去餐廳吃飯。

按照原定行程，金鋒今天應該去鹹魚廠考察，但是他昨晚一夜沒睡，寫方案又極為耗神，金鋒實在提不起精神再去鹹魚廠了，吃完早飯就回去睡覺了。

可是慶慕嵐早就接到了通知，一直在鹹魚廠門口等著呢，結果一直等到日上三竿也沒見到金鋒，而是等到了左菲菲。

“慕嵐姑娘，對不住了，”左菲菲替金鋒道了個歉：“先生昨晚一夜沒睡，今天恐怕來不成了，讓我過來通知你一下，參觀活動向後推遲！”

為了這次視察，慶慕嵐準備好了不少時間，準備把鹹魚廠最好的一麵展示給金鋒，也算是證明一下自己。

結果金鋒放了她的鴿子，這讓慶慕嵐有點不爽，瞥了左菲菲一眼：“先生昨晚在哪裡過夜呀，累成這樣？”

“彆亂說，先生昨天參觀三號船塢的時候遇到了一個小偷……”

左菲菲把昨天的事情說了一遍：“從三號船塢回來後，先生在瞭望台看著難民營站了半下午，思考解決難民的辦法，回去後就把自己關在書房關了一夜！”