“因為屬於電廠管轄範圍，每年都向攤販們征收管理費，大概三千到五千不等的樣子，這一長溜加上另一側將近100家，單排檔這塊每年收入好幾十萬。”鄭進道。

“住戶那邊也收錢，”蔡雨佳道，“隻收錢沒有投入，等於躺著賺錢，所以電廠不想搞開發。”

鄭進補充道：“協議一簽十年表麵看縛住自己手腳，實質跟電廠那份30年合同一樣，都想儘量霸占這塊地方，爭取利益最大化。”

“按規劃這裡拆掉後乾什麼？”方晟問。

蔡雨佳彙報道：“一是環水庫木棧道，分跑步和自行車兩條道；二是擴建原有綠化隔離帶為百樹花海觀賞區，兩側為綠色盆栽和觀賞花卉，中間是根雕、盆景等等；三是拐角興建休閒區，包括兒童樂園、羽毛球場等等；四是……”

“等等，”方晟道，“就是說拆掉後做排檔生意這些人沒地方經營了？”

“我們設想把排檔移到公園北大門附近，”蔡雨佳說，“缺點是北門比較偏，人流量少，遠離學校、商場等，生意可能受點影響……”

“影響不止一點點，而是毀滅性的，雨佳，還有鄭縣長，在拆遷問題上我們不能隻從宏觀規劃考慮，講究整個格局美觀雅致，而一味要求群眾服從大局作出犧牲，如果我是群眾會反問一句，我們憑什麼犧牲？給錢，那就答應我們提出的高價呀，可不能指責我們漫天要價！”

鄭進不好爭辯，蔡雨佳畢竟是老部下，有話直說：

“方市長，之前您也承認這些都是違章建築，他們根本沒資格住這兒，在這兒經營……”

“那是電廠管理失職，不是人家的問題，”方晟道，“就象市中心不準隨意擺攤設點，如果出現攤點咋辦？我隻追究城管責任，沒理由把攤販抓起來處罰對不對？幾百戶人家，上千號人賴以生存，你一下子把人家全部趕走，安置地點又那麼背，有沒有考慮過人家的活路？那才是群體事件的根源！”

蔡雨佳與鄭進對視一眼，期期艾艾道：“要不……在這個地段搞個美食中心？”

“統籌考慮清楚再作決定，總之要有妥善的安置方案，讓攤販們自願配合拆遷，也能降低補償問題壓力嘛，”方晟信手一指，“你看看這排鐵皮房，沒有衛生間，顧客吃東西連洗手的地方都沒有，如果更新升級經營環境，配上整潔漂亮的桌椅，還有洗手間、垃圾回收點，誰不願意進來租賃攤位做生意？生意火爆了，多收些管理費總合理吧？拆遷補償金又賺回來了。”

“是，是，方市長指點得對。”蔡雨佳心服口服。

三人沿著水庫邊走邊探討綜合開發方案，信步來到電廠，袁廠長、柳總經理滿臉堆笑站在廠門口迎接。

鄞洲電廠是一套機構兩塊牌子，副廠長兼鄞洲電力公司總經理。

來到會議室坐下，袁廠長照例拿出十多頁的材料準備彙報工作，方晟擺擺手說：

“今天我們來不聽彙報，不搞形式化，就要切實解決問題。水庫綜合開發遇到困難，一半阻力在電廠，但綜合開發是市委今年重點工作，不能不搞！下麵談談你們的想法。”

市長快言快語，袁廠長也不拐彎抹角直接進入正題：

“關於股份要求，前期我們已經向蔡局、鄭縣長等領導彙報過了，錢的事情都好商量，無非多點少點；主要是拆遷補償非常麻煩，剛剛方市長從那邊路過，肯定看到……”

“動員拆遷，市縣兩級會拿出有誠意有實質讓步的措施；補償款必須得電廠出，這一點沒得商量，”方晟道，“電廠收了這麼多年管理費，到底管在哪裡？說到底如今形成的三百多間鐵皮房都是你們管理不力所造成！”

袁廠長苦著臉說：“方市長，麵對那麼刁民電廠隻能好言相勸，沒有執法權的。”

“為什麼不向公安、城管等有執法權的部門反映，進行聯合執法？”方晟反詰道。

柳總歎道：“趕了又來，來了再趕，象打遊擊似的，實在糾纏得沒辦法。”

“那麼你們承認管理不力，對不對？”方晟敏銳地抓住對方軟肋，“既然這樣我就要考慮所謂管理權換股份的可行性！不僅如此，鑒於管理不力造成水庫周邊遍布違章建築，電廠沒有履行合同規定的管理權，市環保局有必要進行調查並對管理者予以處罰！”

“處罰？”袁廠長和柳總大吃一驚。

“環保罰單都是百萬起步，電廠除了給我交納罰款，還得在環保局規定期限內拆除違章建築，否則繼續罰，罰到你們傾家蕩產為止！”方晟嚴峻地說。