黃花嶺汙水處理廠擴建二期工程；

合資引進全流程智能製造示範基地；

城中村整體拆遷和保障房、租賃房配套工程……

一個個工地走馬觀花般看過去，漸漸地，白鈺腦中搭建成巨大的城市建設三維立體圖，感受到邵市長野心勃勃且近於狂熱的盲目擴張下的迫切與焦慮。

不要看內涵，從項目名稱就能看出邵市長並非一味追求正績，相反，是把解決民生民計問題放在首位的領導乾部。

站在商業角度講這些項目兩三年內很難取得經濟效益，有的壓根純投入不產生效益，所以甸寶城投才這麼被動，當債務壓頂時居然沒法變現。

來到甸紅區甸鬆城中村時已是正午，昨夜隻迷糊打盹個把小時的韓委和荀禮源累得幾乎邁不開腿，可瞟瞟一夜沒睡的白鈺依然精神抖擻，暗暗擦臉掐大腿勉強跟在後麵。

甸鬆城中村整體搬遷和配套工程，在47個項目裡規模靠後，預期投入資金也不多，原計劃兩個月完成搬遷，一個月清場，一年做好基礎設施和配套工程然後對外招商，建成甸西市區最大的商業中心、文化中心、休閒娛樂中心。

兩年過去了，城中村隻完成三分之二搬遷，正府卻為搬遷工作停滯以及產生的上訪、糾紛、交通、後勤供應等麻煩陷入無休止的泥潭之中。而且由於城中村形成的阻滯，令得地鐵工程、雨汙分流工程、高架連結線工程等進退兩難，都堵在這帶寸步難行。

“甸寶城投拆借來的錢單單花在城中村已有三十個億，而且每天都在燒錢卻看不到希望，”韓委恨恨道，“破爛混亂的拆遷現場有的住人，有的空著，有的偶爾有人，治安狀況糟得一塌糊塗，每天夜裡在這一帶打群架的、販毒吸毒的、約炮的，還遊蕩著數目不小的男同……唉，甸鬆村中村就是爛到骨子裡的瘡疤，惹不起動不得……”

荀禮源接著介紹道：“為解決城中村搬遷矛盾，邵市長先後十多次召開現場會、電視座談會，會同有關部門傾聽群眾意見，拿出切實可行的方案，但俗話說一粒老鼠屎壞一缸醬，每次努力都被一撮子彆有用心的人煽動擾亂，最終還是回到對抗拆遷的現實。”

“要不是城中村工程一拖再拖，相關項目迅速完工並形成良性循環，根本不會發生180億城投債券違約危機，邵市長也……”

韓委臉色黯然地搖搖頭，似為邵市長的遭遇而惋惜。

白鈺剛剛暗讚韓委難得的官場同情心，誰知趁韓委去廁所時荀禮源悄悄說多次城中村暴力抗拆和群體事件中，警方執法過軟一直遭到外界質疑，客觀上造成養虎遺患、縱容包庇的事實，這也是正府方麵屢次下決心卻始終無法徹底解決的根本原因。

噢——

白鈺微微頜首，心想甸西官場真是錯綜複雜，敵我難辨。

深入城中村腹地，卻見大多數房屋都東倒西歪，要麼破堵牆，要麼房梁全都揭開，要麼門窗被拆，少數有住戶的都躲在家裡警惕地打量這群不速之客，遠處廢墟則人影幢幢，不時出沒手執棍棒的漢子。

“同誌們注意緊跟大部隊，千萬彆落單！”韓委明顯有些緊張，低聲關照道。

白鈺笑道：“和**局長在一塊兒都不安全，甸西就沒法落腳了。”

韓委不安地說：“白市長有所不知，甸鬆城中村是甸西最大的老城區，曆史悠久、居民地人口密集，很多——公務員、警察、保安都出身於此，或家裡有親戚朋友住這兒，所以……怎麼說呢，給執法造成非常大的難度，有時候真有刀砍不下去的感覺。”

大概猜到遲早有人要在新領導麵前告狀，韓委索性把話說在前頭。

“我們的公務員和警務隊伍都來自人民群眾，念茲在茲也是難免的，”白鈺溫和地笑道，“拆遷以來這塊區域的水電氣網等怎麼處理？”

“剛開始全麵斷供，後來鬨了幾次迫於壓力重新恢複，不過……時好時壞不算正常。”荀禮源道。

韓委補充道：“彆處拆遷戶鬨歸鬨，一般不會采取過分極端手段，甸鬆城中村的人是真的不怕死，兩年來汽油自.焚、跳樓、煤氣等方式已去掉五條人命，邵市長實在怕了他們不敢硬來。”

“主要矛盾在哪裡？”

“條件談不攏，”荀禮源道，“邵市長開的價碼有兩條，一是隻允許百分之二十住戶選擇原址回遷，拆一還一另外給予適當拆遷補償和過渡期租房補貼；二是遷到城北市區邊緣，老房子以周邊近半年平均房價減百分之十為基準……”

白鈺基層經驗豐富，當即道：“都是很規範的拆遷標準，各地大抵如此，城中村嘛情況特殊可以作適當照顧。”

韓委歎道：“省相關部門對上訪群眾的答複與白市長說得一模一樣，問題在於‘適當照顧’四個字，怎樣才算‘適當’？城中村村民把這塊地當作市中心黃金地段，尤其周圍一圈店麵房更是獅子大開口，價錢離譜得沒法坐下來談。”

“是啊，老百姓總覺得銀行是正府開的，有取之不儘的鈔票，多撈一個是一個。”

白鈺歎息道，從正東方向斜穿經過城中村，邊走邊看邊談來到偏西出口花了近四十分鐘，額頭也微微出汗。

“好大一塊區域！”白鈺回望破舊不堪、蒼夷滿目的城中村感慨道。