梁國強冷冷地看了林飛揚一眼，眼神之中幾乎可以噴出火焰。

他勉強壓下心頭的怒火，冷哼一聲說道：“林飛揚，不要用你的無知去挑戰彆人的專業。

彆忘了，我大學時候的研究方向是什麼。

我承認，我們南光縣財政的的確確遇到了巨大的困難。

至於說困難的原因，有三個：

一是我們南光縣經濟發展水平低。我們縣域之內基本上沒什麼大的產業，產業基礎十分薄弱，缺乏大的龍頭企業帶動，稅源少。

二是縣級財政供養人數比較多。

在公務員正式招考以前，體製內的無序進人，給縣財政造成了不小的壓力，很多單位人滿為患，人多對於工資需求也多，導致財政缺口越來越大。

我們南光縣單工資發放一項，一個月都要七八千萬。

三是轉移支付力度不夠。雖然上級對基層有轉移支付製度，但轉移形式單一，力度小，無法根本解決我們這些基層縣城所麵臨的困境

說到此處，梁國強繼續說道：“林飛揚，你接下來的問題是不是想要說，如何解決這些問題呢？我告訴你，解決問題的辦法有三個：

一是加大縣域經濟發展。我們南光縣經濟要實現高質量發展，就需要給自己一個明確的產業定位，比如有的縣靠服裝製造，有的縣靠木製品加工，總之都要立足本地實際，壯大產業，擴大稅源。

二是加大機構改革力度。要轉變政府職能，打造服務型政府，合並機構，精簡人員，控製財政支出，開源節流。

三是加大轉移支付力度。除了國家和省對縣級財政的支付外，還要引導市一級對縣縣財政的支持，確保縣級財政正常運轉。

怎麼樣，這樣的回答你林書記滿意嗎？”

林飛揚眉毛向上挑了挑。

他不得不承認，這個梁國強非常聰明，他的回答更是滴水不漏。

不愧是謀士型高參。

由此可以看得出來，梁國強來南光縣這一年多來，還是實實在在做了很多調研的。

沒錯。就是調研，而不是做事。

梁國強把南光縣所有的問題都研究得非常通透，甚至連解決方法都給出來了，但是，卻偏偏沒有任何一個方法可以落地實施。

就連梁國強以為林飛揚還要繼續陰陽怪氣的時候，卻不料林飛揚竟然首接帶頭鼓掌。

現場頓時掌聲一片。

等掌聲落下，林飛揚拿著話筒大聲說道：“同誌們，梁國強同誌剛才對於這兩個問題的回答非常精準，可以說，梁國強同誌己經找到了我們南光縣始終發展不起來的核心問題。

尤其是找到了我們南光縣財政困難的主要原因。

我相信，我們在場的每一個公務員都不希望財政困難，都不希望自己的工資得不到準時發放。

但是，我們又身處局中，看不清問題所在，要麼就是和梁國強同誌一樣，絕對人間清醒，卻又麵對這種局麵無可奈何

說到此處，林飛揚看向梁國強說道：“梁國強同誌，其實你給出的這三個解決問題的辦法沒有任何問題，但是，為什麼你沒有實施呢？”

梁國強沉默不語。

看到、看透但是眼高手低，這是他這種謀士型人才的最大問題。

林飛揚嗬嗬一笑：“梁縣長，說實在的，不僅僅是你，我相信，所有在場的所有縣委常委對於我們南光縣所麵臨的財政困難的問題都看得清清楚楚、明明白白。

但是，沒有任何人敢於真正的動手去解決問題。尤其是第二個問題。

高質量發展縣域經濟，是每個人在各種會議上發言提到最多的地方，但是，非常疑惑，很多人都知道高質量發展這個理念，但是如何推動卻腹中空空。

這個問題，既然我林飛揚來了，而且還做了兩個承諾，所以，大家可以放心，未來三年，我保證可以讓南光縣高質量發展起來。

但是，對於南光縣財政供養人員過多的問題，這個就需要大家齊心協力去解決了。

南光縣這些年始終無法發展起來的一個核心問題，也正是財政供養人員過多！

所有人都知道這個問題，但是哪怕是市委領導，也不敢輕易的去推動縣一級的機構改革！因為一旦進行機構改革，必然會觸動公務員群體的利益！

而能夠成為縣一級的公務員，誰的背後沒有些人脈關係呢？

你能動誰？你敢裁剪誰？

你的烏紗帽還不想不想要了？”

說到此處，林飛揚看向梁國強：“梁縣長，我說得沒錯吧？這機構改革是你想碰卻不敢碰的禁區？是吧？”

梁國強依然保持著沉默。

但是他的內心深處卻深表讚同。

他知道現在縣域體係內，財政供養人員過多的問題己經成為了縣級體係的頑疾，但是沒有人敢真正去觸碰這個問題。

誰碰誰玩完！

林飛揚的目光從現場眾人的臉上逐一掃過，就在現場緊張、詭異的氣氛中，林飛揚突然提高了聲調說道：“同誌們啊，在上任之前，我稍微了解了一下我們南光縣的情況，我們南光縣有60多萬的人口，但是我們財政供養人員是多少？是20000人！

這相當於每30個老百姓就要養一個公務員！

為什麼老百姓現在不敢生病、不敢生育？

是因為生存壓力太大！

但是現在，我們南光縣財政供養人員的數量占用了縣財政的大量資源，這使得縣政府的財政壓力越來越大。