第四百六十六章製度和規定金山市人民會堂寬敞明亮的會議廳內，新當選的金山市市長賈正陽，正在作著他的第一份工作報告。台下媒體記者的閃光燈閃閃爍爍，各地電視台的攝像機鏡頭也直直地對著他，但這些絲毫也不影響他愉快的心情。

賈正陽在報告中講到，金山市要抓住國家西部大開發的戰略機遇，促進金山市的經濟健康、協調和可持續發展。在工作中要提倡良好的精神狀態，嚴謹的科學態度，紮實的工作作風。依法行政的辦事原則。不說大話空話，多為人民群眾乾實事乾好事。

他也表態，作為一名新任的市長，在工作上一定要恪儘職守，不辱使命。在決策上要尊重實際、尊重科學、尊重群眾，嚴格按客觀規律辦事。並且提出了一緊、二抓、三突破的戰略口號。

一緊：就是緊緊抓住招商引資這個牛鼻子不放鬆，千方百計的給招商引資創造良好的環境，號召全市廣大的乾部和職工為招商引資工作出謀劃策，采取走出去請進來的辦法，讓更多的企業和投資家來金山市投資辦企業。

二抓：一是要抓住農業這個基礎產業，做好農業增產、農民增收這個大文章，把糧食安全放在突出的位置，一刻也不能放鬆。二是要抓住第三產業這個新的經濟增長點，爭取在旅遊、服務、餐飲、商貿等行業培植新的經濟亮點，提升金山市在全國的地位。

三突破：第一個是爭取利用五年時間的發展，使全市的國民生產總值突破一千億元，在西部地區率先實現奔小康的目標。第二個突破就是進一步加大招商引資力度，五年內爭取引進國外資金和省外資金三百億元。第三個突破就是要夯實金山市堅實的經濟基礎，使國民生產總值年增長率突破百分之十五，五年的時間裡使全市的經濟總量翻三番。

當賈正陽做完工作報告後，會場內掌聲雷動，長時間不能平息。所有的與會代表們都感到異常興奮。他們一致認為：賈正陽的這份工作報告是切實可行的，是完全能夠實現的。

台下記者們的長槍短炮又一次集中到了賈正陽的身上，閃光燈閃成一片，耀花了坐在主席台上眾領導的眼睛。

工作報告做完後，賈正陽又開始了人代會後市長的例行補充發言，主要是針對人大代表所提出的議題和議案進行回應。賈正陽在回答這些問題時，完全不用官場上盛行的官話和套話，而是用通俗易懂，能令所有老百姓都聽懂的語言，清清楚楚逐一進行講解，使他這個親民市長的形象，在老百姓的心目中又一次得到極大的提高。

市人代會結束之後，賈正陽的工作會議還是一個接著一個，不僅要安排各個市直部門今後的工作計劃，還要出席金山市各界人士的宴請，除了晚上回去睡覺的時間之外，全天大部分時間都在忙於工作。

這一段時間賈正陽也先後參加了幾個企業的開工慶典，這些企業都在金山市是名列前茅的大企業。企業大了難免架子就有點大，開工慶典都想請賈市長去參加，如果派一個副市長去參加，這個企業的主要領導就會十分不高興，認為金山市政府看不起他們。

賈正陽也知道這些企業家的心裡想的是什麼，所以儘管工作很忙，對於一些大企業的邀請他還是儘量抽出時間去參加的。

除了城陽縣煤礦和一些大企業的開工慶典，是賈正陽已經承諾要去參加的之外，其他邀請去參加慶典的單位，賈正陽都讓秘書林浩把他們一一的列了出來，投資額達到一定程度的，或至說是非常具有代表性的企業他才會親自去參加。

雖然說企業沒有大小，都是一律平等的，但那也隻是在嘴上說說而已。真正做起來三六九等分得很清楚的，要不然為什麼國內外每年都要評出那些五百強企業呢？

按照金山市招商引資的勢頭來看，落戶金山市的企業是越來越多，要想每個企業開工都讓市長去參加的話，就是有三個賈正陽也忙不過來的。

正是由於這些原因，金山市政府的辦公室也製定出了市長和副市長需要親自去參加開工慶典的企業名單來。應該由哪一位市長去參加的開工慶典，在這個名單上都標注得清清楚楚。