賈正陽知道，文章發表之後，一些人肯定會提出不同看法來的，這也是很正常的一件事情，九號首長請他來私下裡探討，這就說明中央高層對這個問題還有著不同的意見。

“國有企業的管理目前存在的問題確實是非常嚴重，我國國有企業管理曾經在一定程度上借鑒了日本、歐、美等國的管理模式，並在這方麵進行了有益的探索，但是，經濟轉型使我國國有企業管理不可避免地帶有轉型期色彩，計劃經濟時代的管理模式烙印依然清晰。”

九號說道：“你說的這個問題確實存在，中央已經注意到這個問題了，國有企業的管理模式確實是帶有過去計劃經濟時代的色彩，這也是在特定的曆史時期，出現的一個特殊的問題。”

“首長說得很對，在任何一個國有企業裡，每一個人的權力大小都取決於他與其他人的關係。這是由於多年來的國有資產管理體製導致的，可以將之稱為‘關係’管理模式。因為現在國有企業中還沒有明確的衡量標準和與其相應的報酬體係，更因為複雜的關係網的存在，每個人獲取的真正報酬直接取決於其權力的大小。在這種情況下，一名管理者所重視的是權力的攫取與權力的大小，很少關注企業的利益。”

“你說都得很對，國有企業的主要管理者，原來就是政府的公務人員，雖然我們現在取消了企業管理者的行政級彆，但是多年養成的一種習慣還讓一些人不能適應，還是用老一套的思維來管理現在的企業，這種情況已經極大地製約了國有企業的發展。”

賈正陽又說道：“目前，我國國有企業的產權不清，製度安排上不能給企業的決策者提供一個追求長遠利益的穩定預期與重複博弈的規則，使決策者的利益與他所決策的企業的利潤沒有長遠關係，造成決策者管理努力投入不足。另外由於體製的原因，大部分決策者是由政府直接任命的，政治色彩濃厚，不講規則，企業管理決策采取領導拍板式權威決策，大喊民主決策隻是形式，這樣常常會因為一個錯誤的決策使整個企業麵臨絕境。短缺的製度供給一方麵使有能力的決策者由於責任意識淡薄而忽視管理，另一方麵，造成‘個人決策、集體負責’這種扭曲的決策行為，直接影響了管理效率。”

九號首長笑了：“你這個觀點真是一針見血，說出了問題的根本。政府任命企業管理者，這就又給這些人帶上了一種官本位的色彩，把管理企業作為政府管理，這顯然是行不通的。”

賈正陽笑了笑：“首長，往深層次來看，國有企業還存在著嚴重的管理職位選秀、論資排輩的問題，國企管理崗位選拔采取資深職位製。發達國家的企業管理模式對職工業績的肯定除了提高薪金外，更多采用升職的方法，在這方麵我們還是要借鑒的。而我們在選擇管理人員時大多依據在企業的工作年限與經驗，使得大量的技術專家升到管理崗位上以後不能勝任管理工作，年輕而具管理能力的人才又不能得到提升，造成人力資源的極大浪費，形成升職‘黑洞’。”

九號點了點頭：“講得很好，繼續說下去。”

“我個人認為，要想解決這些問題，首先是要依法管理，加強對國有企業的審批工作，前一段時間我們也向各國有企業派入了獨立審計人員，但由於種種原因，沒有取得很好的效果。我的意見是，要對這些獨立審計人員采取不定期的輪換製，徹底消除一些所謂的‘人情’審計。其次，要對企業管理人員進行嚴格的目標考核，考核的指標不僅僅是局限於經濟方麵還要看國有企業所起到的社會功能，能不能緊跟中央步伐，按照中央的指示精神辦事。”

十五分鐘後賈正陽結束了自己的話題，隻見九號首長在默默地思考著，賈正陽也沒有打斷他，端起了麵前的茶杯，品起了茶。

“正陽同誌，你剛才的講話很好，為什麼不在文章中都寫出來呢？現在一些國有企業不是想方設法地走出去，或者是在國計民生起帶頭作用，而是在千方百計地與民營企業爭奪市場。一些國有企業放著主業不乾，而是進入到房地產以及虛擬經濟行業，這種問題已經到了必須要解決的時候了。”

九號想了一下斬釘截鐵地說道：“在下一次的政治局會議上我將會提出這個問題來，你也要做好這方麵的準備，調控委的工作也應該包括這方麵的內容。”

九號又給賈正陽加了一副擔子，把對國有企業的整頓工作交給了賈正陽，賈正陽也不知道這究竟是一件好事還是壞事，他可是知道，現在國有企業的老總哪一個後台都硬得很。