“你說得很對，江南房地產的銷售不降反升，主要就是因為房地產的價格回歸到一個合理的水平，老百姓能夠買得起房了，這就證明我們整頓房地產市場，降低房價拉動內需的政策，還是非常正確的。你是乾銀行的，也應該知道幾十萬億的存款是從哪裡來的，有人曾經形象化地把這部分錢比喻為關在籠子裡的老虎，如果我們不能正確引導消費，一旦這隻老虎跑出來可是要吃人的。”

廉詩國作為一個商業銀行的副行長，他當然明白這些道理了，他知道幾十萬億的存款大多數是來自老百姓的，國家現在強調拉動內需，就是想讓老百姓把這筆錢花出去。但由於各項社會保障製度不健全，隻靠國家的行政引導是根本達不到這個目的。

比如說現在的房地產市場，樓價太高了，老百姓買不起房就刺激不了消費，隻有當房產價格回歸到一個合理的水平，才能刺激老百姓的購房欲望，他們才能想到要改善居住條件。而江南省現在所做的這一切，就是為了達到這個目的，再加上各項社會保障製度的不斷健全，江南房地產市場必然會迎來又一個春天。

廉詩國正在這裡琢磨著，就聽賈正陽又說道：“長期以來，我們對住房問題的特殊性認識不足，片麵強調通過房地產市場來調節需求，解決住房問題，用房地產政策代替住房政策。從政策屬性上看，房地產政策是一種經濟政策，主要著眼於市場效率；住房政策則是社會公共政策，更注重社會公平和居民的基本住房需求，它要解決的問題是，使不同收入狀況的居民住有所居。”

賈正陽侃侃而談：“目前，住房領域方麵的社會反響強烈、爭議較大的問題主要集中在三個方麵。一是房價快速上漲，特彆是大中城市房價漲幅過大，新建的中小戶型住房供給嚴重不足，二手房市場和租賃市場發育緩慢，住房市場秩序比較混亂；二是住房保障覆蓋麵小，措施不到位，有些保障製度設計不合理，由此產生的一些‘尋租’和腐敗現象引起廣大群眾的不滿；三是住房市場宏觀調控困難重重，調控政策尚未達到預期目標。而這一些也正是中央下一步要重點關注的問題。”

喝了一口茶潤了潤嗓子，賈正陽又說道：“我國住房製度改革從實施之初，就在某種程度上擔負了拉動經濟增長的功能。‘房地產是國民經濟的支柱產業’被地方政府推至極致並演變成畸形的增長模式。經營土地成為投資增長和財政收入增加的重要法寶。在現行體製下，由土地產生的資產性收益和大部分稅費基本上歸地方所有。加之我國實施財政‘分灶吃飯’的政策，各地政府在財政收入不足的情況下，隻有利用土地出讓籌集地方建設資金，土地收益在一些地區已成為典型的‘第二財政’。而且我國還存在以GDP增長率論政績的乾部考核體係，也使得地方政府在政績衝動下，或明或暗地支持土地出讓金的持續上漲。在經濟增長的衝動下，一些城市政府忽視了住房的保障功能。”

“目前，調整住房供應結構步伐較慢，中小戶型住房比重依然偏低。近幾年來，九十平方米以下套型供應量占比不足百分之二十。經濟適用住房和廉租住房供應滯後，廉租住房的房源不足是當前推進廉租住房製度建設的主要問題之一。這一係列的問題，也是中央今後在製定經濟調控政策時首先要考慮到的，而江南省隻不過是在這方麵帶了一個頭。”

廉詩國心想，壞了，本來這次想來當說客的，說服賈正陽同意江南今後在進行房地產開發時，政府不再以土地入股，再恢複到以前的那種狀況，卻沒想到賈正陽倒把他廉詩國給說服了。從賈正陽的談話裡就可以聽得出來，今後不光是江南省要這樣做，全國其他的省市也同樣要這樣做。

其實賈正陽已經猜到了廉詩國這次來江南的目的，剛才長篇大論地講出這番話來就是在告訴廉詩國，江南省現在實施的房地產政策是不會再改變了，你也不要再充當這方麵的說客了。

廉詩國苦笑了一下說道：“賈書記，說心裡話我是讚成江南省在房地產開發中實施的這一係列政策的，我們也知道這是利國利民的。但是，自從我們控股江南地產之後，也出現了很多的問題，絕大部分股東不同意我們再和省政府聯合搞房地產開發，他們也多次來找總行要協商這件事情。考慮到江南地產是一個股份製企業，我們也應該考慮一下股東的利益不是嗎？”

賈正陽臉色突然一板，說道：“股東的利益要照顧，可是老百姓的利益誰來考慮呢？經過審計部門的審計，現在江南房地產業的利潤雖然有了一定程度的下降，但依然還保持在百分之十八左右，與國際房地產市場相比較，這已經夠高了，一些人還想恢複到以前那種暴利時代，這是絕對不可能的。”