兩千五百一十四章充分準備政治局會議上，一號作了關於國際國內形勢的報告，全麵分析了華夏與美國之間的關係，判斷美國政府有可能會對華夏采取的行動，並按照與高旭正和賈正陽共同商定的意見，提出了應對之策。至此，中央領導集體當中核心的核心，已經實際上存在了，而這個核心則是由宋海林、高旭正和賈正陽三人組成的。

這一屆的政治局委員當中，絕大多數都是一些年富力強的乾部，早就對美國政府時不時地對我們采取製裁措施憋了一肚子氣，聽到一號準備要對美國實施反製，自然是都表示堅決的讚成，至此，華夏國龐大的國家機器在這些人的啟動下，圍繞著反製美國的行動開始運轉起來了。

當然了，也有那麼一兩個精英分子是不讚成這麼做的，按照他們的施政理念，美國的一切做法都是正確的，他們的理念也是最先進的，甚至就是美國的月亮也要比華夏圓。但在這種形勢下，這些人知道即便是提出反對意見來也無濟於事，說不定還會遇到集體的打壓，所以這些人在會上也沒有一個敢吱聲的。既然沒有表態那就說明都同意了，這一次的政治局會議上，一號提出的反製美國的建議，取得了高度的統一。

賈正陽前一段時間指示發改委、財政部以及有關部委，聯合製定的一份關於關停並轉一批低技術含量外貿型企業的文件自實施以來，雖然也取得了一些成效，但是，問題也暴露了出來。

南方一些大城市的出口企業，看到中央要取消對他們的一係列優惠政策，銀行今後再也不會向他們提供貸款支持，稅務部門也要按照普通企業一樣向他們征稅，就好像塌了天一樣。

這十幾年來，這些出口企業享受著國家的優惠政策，小日子過得可是非常舒服，即便是出口商品一分錢也不賺，但有百分之十二或者是十四的退稅，也足夠他們吃香的喝辣的了。所以這些企業對國家要求企業轉型的方針政策置之不理，他們天真地認為，國家是不會動真格的，原因就是這些出口企業養著一大批工人，政府要想保持社會的穩定，就隻有咬著牙繼續支持他們。

現在看到國家動了真格的了，他們自然是不會甘心的，於是就聯合起來向所在的省市領導請願，要求國家繼續對他們提供各種優惠政策，支持他們的企業繼續開展對外貿易，理由就是他們的企業養著一大批人。

這種情況尤以粵海省最為嚴重，有些企業主甚至帶領一些不明真相的工人，到所在的省市黨委和政府門口集體請願。由於粵海省地處改革開放的前沿，這些年來，主要以出口貿易拉動地方的經濟發展，其輕工業產品的出口額度占到全國總量的百分之六十，從事這方麵產業的工人人數最多，其影響力也是非常大的。港澳以及一些國外媒體記者也敏銳地發現了這種情況，並對此進行了廣泛的宣傳報道，一時間華夏的政治聲譽受到了不同程度的損害。

在一些西方敵對勢力的煽動下，上訪請願之風愈演愈烈，原來隻是一些大城市的企業主帶領工人鬨事，現在竟然發展到了一些中小城市，更有甚者美國四大糧商和鐵山都設在粵海的分公司，也組織了一批不明真相的員工到各級黨委政府請願，這些人的口號驚人的一致，都是要工作要吃飯。

粵海省委、省政府在采取了積極應對措施的同時，也把這些情況緊急報告到了中央。出了這麼大的事情，他們可不敢捂著。雖然有些人對中央的這項方針政策有些不理解，但是卻沒有一個人敢陽奉陰違不執行的，他們可是知道這項工作是中央七號首長親自抓的，而七號首長的工作作風和處事風格，他們也都領教過了。

對於這份政策的出台，賈正陽也是做了大量的調查研究，連續召開了幾次會議，綜合了各方麵的意見才製定出來的，關停並轉這些技術含量低的外貿型企業，並不是單單依靠行政命令，而是利用了信貸和稅收的杠杆作用。

前些年來國家為了支持出口外貿型企業，給他們提供了大量的優惠政策，比如出口補貼、信貸、退稅等一係列措施，這些措施雖然有效地刺激了出口貿易的增長，但是帶來的後果也是非常嚴重的。