天山城衙門雖然沒錢，但是宋玉嬋有。

這政策，便是她在西荒禁地裡開辟的方圓十幾萬裡的空地。

這空地，先是受到雷電的洗禮，驅散了空中的星塵，燃燒了地上的樹木。

接著又得到星辰之力的照射，土地裡全是旺盛的生命力。

若是撒上種子，肯定會成為良田。

宋玉嬋打算再引下雷電，開辟一條通道，讓這片地域與天山城連接在一起。

然後當個大地主，把這片土地租出去。

前三年，不收任何租金。

還免費給提供種子，農具和畜力。

這些全都可以當成官府的政策發布出去，流民才會相信，才會結伴過來。

要是放在燕雲十六州，宋玉嬋不用這麼大費周章。

隻要略給些好處，便有大批的流民等著送上門。

一來是因為燕雲十六州連年戰禍，百姓沒有安居樂業的地方。

二來是那裡的土地，基本都被大地主兼並。

一到災荒年，到處都是流民。

天山城不一樣，這裡在邊關地帶，土地貧瘠，還曾開墾過，到處都是高山草原。

距離最近的蜀州平原生活富足，基本沒有發生過什麼災荒和戰亂，所以流民不多。

因此，招募流民也是個大工程，非一朝一夕可以做成。

卡琳娜坐在一旁，靜靜的看著這位師父處理公事，眼睛裡放著亮光，第一次感覺女人也可以做男人可以做的事情，而不單單是她父母說的，嫁人，生孩子，在家裡相夫教子。

她扶著下巴，暗道自己什麼時候也能跟師父一樣厲害就好了。

施恩走後，宋玉嬋又批複了一些關於票號的事情，到了半夜才閉上眼休息下來。

卡琳娜吃飽喝足，在臥榻上早就睡的呼呼作響。

宋玉嬋沒打擾她，從納戒裡取出那顆裡麵藏著一隻金蠶的血靈石觀察了起來。

之前都沒有機會坐下來，好好看看這個東西。

這金蠶品相完好，閉著眼睛，好像在睡覺一樣。

它已經修成了類似人的五官，或者本來就是這個麵目，與普通的蠶完全不同。

之前宋玉嬋在靈血裡切出一顆心臟，知道這靈血裡的東西，很可能是活物，隻是在荒古時代因為意外或者是主觀情況封印在裡麵。

若是把這靈血石打開，裡麵的東西很有可能活過來。

隻是荒古之物，宋玉嬋不確定能不能降服這玩意。

或者，它能不能適應這個時代的環境？

萬一，它有什麼怪異的手段，出來後為禍一方。

那她可成了罪人了。