馬強拍掌道“正是如此，故而此次我才召集烏桓各部前來商議此事，隻是似乎有些人不願意來啊，樓班賢王，你可知道為何？”

樓班猶豫了一下，最後說道“在下不知。”

“你不知，我知！有些人，為了一己之私，不想烏桓全族過上好日子，把自己的權力當成了上天的賜予，當成了理所當然的東西，卻忘記了那其實是來自於烏桓全族！他們已經把自己變成了烏桓全族和我鎮北將軍府的敵人！”馬強說完，笑了一下道“不過你們來了，那就是認可我鎮北將軍府，希望自己的部落百姓過上好日子，我們的利益就是相同的，你們說，我說的對不對？”

馬強掃了一圈，見幾人麵色各異，也不等他們表態，繼續說道“就和賈先生說的一樣，要想讓烏桓的百姓日子過好，現在各部分離，各行其道的辦法是不行了，既然你們也都覺得漢人的日子好，那就要效仿大漢之製，我準備上奏朝廷，將烏桓八部改為八縣，設烏桓東郡及烏桓西郡，東郡為遼東、遼西、遼東屬國及柳城四部，其餘四部為西郡。

兩郡均為自治郡，郡守由地方推舉，朝廷任命，各級官吏中地方推舉之人占比不低於五成，可以製定實行經州牧府批準後的地方特殊製度，行漢法，學漢文，修道路，通市場。

如此一來，商賈來往再無其他稅賦，烏桓百姓可以買到價格低廉的中原之物，烏桓的牛馬羊毛等物也可以暢通中原。

再加上由鎮北將軍府支援的學堂、醫館、工坊等等，無需三年，烏桓兩郡百姓的日子，隻會比現在好，不會比現在差。

諸位，你們以為，此法是好？是壞？”

好了，我說完了，現在誰讚成？誰反對？

馬強首先看向難樓，難樓立刻跳起來拜道“烏桓全族如今正在水深火熱之中，隻有馬公才能救我烏桓，我願以全族相投，隻求明公收留！”

難樓是看明白了，馬強是鐵了心要收烏桓為郡縣，不答應就是打。

打什麼打，打得過嗎？烏桓才多少人？多少鐵？漢人有多少人？多少鐵？

打不贏去漠北？

真的以為漠北沒人啊？鮮卑人在那天天玩是不是？北上要麼就是打穿鮮卑人，要麼就是被鮮卑人吞了。

彆說什麼聯合袁紹等人，之前難樓還覺得馬強和袁紹之間到底誰主河北是個疑問句，現在他已經沒什麼好懷疑的了。

你袁紹的並州一年能出多少鐵？練多少兵？收多少糧？

你袁紹不就是四世三公，各大世家都支持你麼，可人家鎮北軍根本不需要什麼世家，自己就能拉出一套官吏隊伍。

更重要的是，難樓明白，這東西兩郡的位置，一個明顯是給樓班的，另外一個，就看在座的三位烏桓大人誰更豁得出去了。

難樓因為馬強這些年其實一直在做生意，因此深諳生意之道，要想得到最好的貨物，就必須出價最高最快了。

他難樓做為烏桓第一大部落，馬強的知心朋友，鎮北軍的忠誠夥伴，自然是要出價最快最高了。