“臣女覺得，與其費力發展這些貧瘠之地，不如讓他們就近搬遷，到人居環境更好的城鎮去。”聽了張靈玉的話，楚辭微微點頭，這與自己的想法不謀而合。有些地區，確實山高路遠，沒有任何值得開發的價值。要是把這些地區的民眾都進行搬遷，集中到大一點的城鎮，不但能擴大這些城鎮的人口規模，更能迅速完成這些地區的整體規劃，對以後的發展，會非常有利。“嗯，你的想法非常好！集中發展，遠比單一的發展更有效率。”“北冥如此之大，本王打算建立幾個以百萬人口為單位的大型城市，然後再慢慢向周邊輻射，擴大這個規模。\"楚辭的想法很簡單，他希望主要發展幾個百萬人口的大型城市，然後再帶動周邊那些城鎮的發展。這樣不但效率高，還能集中資源，不會浪費太多的人力物力。“王爺，您的打算很不錯。”“隻是，如果要打造這麽多的大型城市，可能需要耗費很長時間。”“而且，城市的建設，需要耗費的銀子將難以估計，臣女怕......\"張靈玉說的也是實情，一個城市的建設，可是用無數的銀子堆出來的，楚辭如此大規模的建設，很有可能拖垮整個王府。“本王知道，所以，本王決定采用雇募製，讓民眾以勞動力換取食物和住所。而且，隻要是王府所雇之人，一律免除各種稅收。”身為北冥之主，北冥的一切，都屬於楚辭。不管是鐵礦，耕地，還是煤炭等這些自然資源，都全部屬於王府，楚辭不需要花費一兩銀子。所以，楚辭需要的，僅僅是人力而已。現在北冥一統，百姓的需求，也很簡單，隻要能解決他們一家子的吃住問題，讓他們賣點苦力，也不在話下。“王爺英明！如此一來，不但大大的解決了民眾的溫飽問題，還解決了城鎮建設所需的人力問題，可謂是一舉兩得。”張靈玉一喜，一旦王府出頭，解決了民眾的吃住問題，那對於民眾來說，絕對是天大的恩惠。而對於王府來說，一旦有了大量的人力，任何問題都將迎刃而解。“當然，這隻是前期的決策。一旦把北冥的發展搞上去，本王就會製定相應的措施，來保證民眾的利益。”“雖然大量的免費勞動力，對於王府來說，絕對是相當大的一筆財富。”“但是，民富則國強，要是民眾一直免費為王府做事，沒有任何收入來源，何來富裕？北冥又何來強大？”楚辭緩緩起身，走到窗邊，看著已經染白的大地，陷入了沉思。“王爺心係百姓，實來百姓之福！北冥之幸！”張靈玉已經被楚辭的言語給深深打動。當初，王爺以王府債券的形式，向那些種糧大戶借糧，分發給那些沒有依靠的百姓。如今，又想方設法給治下百姓謀福祉，王爺，真是一位仁德君王。“你不用恭維本王，本王這樣做，也是希望能儘快讓北冥強盛起來，讓本王有足夠的實力，愛我所愛，護我所護，永守一片安寧。”楚辭搖了搖頭，他並不是什麽大聖人，他要的，隻是能有與別人扳動手腕的實力而已。兩日後，李子歸，楊林峰，張靈玉，屈臣，單雄，王成，北城太守張帆，白象城太守張凱，霧城城主楊成，白寧城城主白羽，大同府太守周平，古登遊保包，秋餘吳光泰以及盤州師元壬，王睿，修文獻等一眾官員齊聚王府。“在經過四年多的戰亂後，北冥終於完成了統一。”“接下來，北冥就將進入快速發展的關鍵時期，你們作為北冥的棟梁之才，北冥的發展，就拜托你們了。\"看著下方一眾沉默的官員，楚辭率先開了口。\"臣等願肝腦塗地，死而後已！\"眾人紛紛躬身，朝楚辭行禮。\"平身吧！本王希望，在未來的幾年時間內，讓北冥成為一方真正強大的霸主。”“所以，本王決定，以鹽城為中心，打造十座百萬人口以上的大城市。”鹽城，處於整個內冥的中心區域，以鹽城為中心，輻射的地區將非常廣闊。聽了楚辭的話，在場的眾人中，除了李子歸和張靈玉，其餘人都是愣在了當場。打造十座百萬人口以上的大城，哪有那麽容易的事？“本王知道，你們心中一定有很多的想法。但是，本王在這裏告訴你們，十座大城，隻是本王一個初步的計劃而已。”“以後，整個北冥地區，可能會出現更多的大都市。”一石激起千層浪，楚辭的這一番話語，讓原本就已經震撼無比的眾人，再一次被楚辭的大手筆給驚呆了。“說說吧！你們有什麽想法，或者有什麽好的建議，不妨都說出來。”楚辭看著一臉震撼的眾人，微微一笑。“殿下！這幾年的戰亂，給整個北冥地區的發展都造成了非常大的影響。”“如今的北冥，可以說是一片蕭條，民不聊生。各方麵的情況，都非常糟糕。”“如果這個時候大興土木，遷徙百姓，恐怕會引起百姓的恐慌，甚至會造成社會動蕩，引發巨大的混亂。\"李子歸首先開了口，楚辭的計劃，他當然清楚。隻是這麽大的動靜，必須要做到萬無一失，不然，傷害的，恐怕是整個北冥。\"先生所言甚是。”“但是，本王認為，北冥如今的情況，已經到了刮骨療毒的地步，隻有狠下心來，進行一場大的變革，方可扭轉局勢。”“所以，本王決定推行招募製，讓百姓以勞代工，在解決百姓吃住問題的同時，也解決王府人力所需問題。楚辭當然知道，如今北冥的經濟形勢非常嚴峻，這個時候大興土木，遷徙百姓，很有可能讓這種糟糕的局勢越發嚴重。但是，他推行招募製，讓百姓以勞代工，完成人力的安排，對於局勢的把控，將會有相當大的作用。