周百威臉色一僵，道：「世風日下？你這是什麼意思？我京兆府司職京都六縣治安，乃直管民情的第一衙門。你直言世風日下，是在暗指為師在其位，而不謀其政？」
徐安趕忙道：「那倒不是。先生雖是府尹，但已多年不管俗務。即便京兆府有所失職，那也是兩位管事府令的責任，無關先生。」
「哼，怎麼？京察在即，你是想從我京兆府下手，讓為師交兩個人出去，給你查辦？」
「非也。但即便學生不說，先生當也知道...若京察之時，台府對京兆府有所彈劾，先生必不能安身事外。學生此來，便是想未雨綢繆，為先生規避責罰，並安以民心。」
「哦？」
「先生，學生一路而來，逛遍了整個京都。自感有兩大疏於管製之處，而這兩處疏漏...若不及時更正，日後定成有心人直指先生瀆職的把柄。」
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「哪兩項疏漏？說來聽聽！」
徐安應是，正色道：「第一，城中衛生環境極差，無數小商販當街亂擺亂賣。毫無秩序不說，擺攤後留下的垃圾也未及時清理，導致城中各處臭氣熏天，烏煙瘴氣，極大影響市容市貌。一些素質低下的民眾，甚至當街掏褲襠撒尿...尤其是東西二城，住著京都近七成的人口，卻無一處固定的交易市場，街上也沒個垃圾桶，也無清理街道的專職人員。環境...用臟亂差來形容，都難以貼切。」
「第二，京都是我大乾第一城，本就往來客商繁多，京都四門一經開啟，人流商隊便是邏輯不絕，順流不息。朝廷雖有針對交通管製的初步條例，但明顯細分不夠，治標不治本。來之前，我讓周師弟查了一下。每年死於交通阻塞、節日踩踏、馬車失控撞擊...等等因素的人，竟高達上千人之多。說明，問題已不容忽視。」
「京兆府管六縣治安，無所不涉其及。三司衙門，一個管皇家重案，一個管民間要案，一個隻管官員腐敗和糾察。餘下的，就都是京兆府的管轄範圍。按理兒說，這些都是先生的責任啊...先生不能不管！」
周百威聽後，微嘆一聲，卻是苦笑道：「七喜啊，你以為為師就沒想過這兩個問題？隻是，想起來容易，解決起來難。城中的小商小販都是貧下中農，一生勞苦，沒多大本事。也就會開開荒，種種地，養家餬口。為師自然知道亂擺亂賣會影響市容，但一旦禁止，便等同於斷了這些商販和平民的口糧與生計，你於心何忍？」
「至於衛生問題...府衙倒是想過要僱傭多些人員，清理城中汙穢，還各大街區一個乾淨整潔。但...巧婦難為無米之炊，為師數次上書朝廷，要求戶部下撥款項，整治臟亂問題。戶部那些老狐狸卻多以國庫拮據為由，要麼拒絕，要麼隻給一丁點銀兩，京兆府也是有心無力。」
「交通問題就更是一個硬傷，京都四門，南門是皇室和各司衙官員專用，百姓不可通過。北門雖也常開，但除非有緊急事件，否則理論上就隻允許外邦客商和使節隊伍通行。真正容許百姓入城的渠道，也就東西二門。每至節日或者盛會，大量百姓同時湧入，豈有不擁堵、踩踏之理？唯一的解決方式，便是摒除等級觀念，四門都允許百姓暢行。不過，談何容易？」
徐安笑道：「先生所言極是，這幾個問題確實都是老頑固了。但若學生有方法能讓先生摒除顧慮，又能切實解決問題，先生想不想聽？」
周百威聽此，目光一亮，道：「你有辦法？什麼辦法？」
「其一，全城禁止隨意擺賣，但不是要斷小商販的口糧和生計，而是將他們集合到一處坊市綜合管理！則，秩序可成。其二，頒布政令，嚴禁居民隨意大小便，沿街興建茅廁和垃圾回收站，加派負責環衛的人手。其三，細分東西二門的交通管製，分時段、分流疏導人群。集會歡慶事宜，必先得到京兆府的準許。」
「嗬嗬，這些方法，為師有想到過。但關鍵還是在於一個錢字，戶部不撥款，一切都是空談。」
「確實。但如果不需要戶部撥款，有人願意相助先生做這些事呢？不瞞先生，學生有一好友，乃是大善人。他自願為城中商販提供經營場地，並承諾一百年不收租金，隻為惠及於民。且，願斥巨資為朝廷興建沿街茅廁和垃圾回收站，不用朝廷府衙出一分錢！先生隻需配合發布政令即可，先生可願意實行？」
「嗯？此話當真？天下竟有如此為國為民的大善人，自願出資助民？你何時認得的朋友，為何為師此前不曾聽你提起過？」
「這些...先生可暫且不管，容學生餘後解釋。至於最難啃的交通問題，學生也已為先生準備了詳細的解決方案。」
說著，便從懷中取出了幾卷文書，交給周百威。
周百威大感興趣，一邊看著，一邊與徐安聊起了細節。
一個時辰過後。
在徐安不勝其煩的解釋之下，周百威似乎理清了某種思緒，啞然失笑道：「為師明白了。敢情...你沒有什麼大善人朋友，那人便是你自己！你是想拉為師下水啊...」
「若無意外，京兆府這幾道禁令一出，不出半年，你便會賺個盆滿缽滿，對不對？哼，有沒有為師一份？為師京察過後，便會卸任了。養老錢你出！」
徐安也不掩飾，黠笑道：「當然！先生有獨一份，那麼...我們這事兒算成了？」
周百威目光一轉，雖未明確表態，卻道了一句：「今晚留下吃飯吧，陪為師喝兩盅。」
「謝先生。」
如此一言，徐sir知道自己的大商超計劃已然成功一半。
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