羊州知府和羊州將軍，從名稱上看，似乎同為羊州主官，隻不過一個是民務，一個是軍務。而且似乎羊州知府管的人要比羊州將軍管的人多得多。可是是實際上，羊州將軍的地位要比羊州知府高多了。

這就是黛青帝國特殊的官製模式製造的產品。

黛青是一個疆域遼闊，族群類別眾多的超級帝國。前麵講過，黛青最主要的族群是西尼、古倫和塔拉三大族係。但是實際上黛青的族群遠不止這三個，隻不過這三個族係的影響力最大而已。人口數量最多的是西尼人，但是疆域最大的卻是塔拉人，而人均財富、實力和地位最高的卻是古倫人。

這個就屬於“曆史影響”，西尼的人口數量是因為他們以農業為絕對主體產業，幾乎所有的西尼人都不同程度的參與並受益於農業，絕大多數西尼人更是賴此為生。這就導致西尼人生育存活率特別高，隻要保持幾十年的風調雨順，天下太平，他們就會把人口搞到幾千萬，如果是上百年的和平，並且沒有全麵性的饑荒，哪怕在局部地區有一些小災小害，他們也是可以把人口推進到上億的恐怖數量的。

但是這種以農為綱，利出一孔的模式，也有一個很大的局限性，那就是過度依賴於土地的人們，不喜歡遷移。哪怕是在人口過剩，一部分人必須擴張領土的時候，他們也會選擇“內卷”而不是外戰。原因太簡單了，經過累代經營，他們祖先世代耕耘的領土已經是天下最熟悉也最成熟的土地了，乾掉遠房兄弟，直接“吃絕戶”是成本最低，風險最小，收益最大的模式。而周邊相鄰的領土，大部分是不適合農業生產而且這些領土麵積都很大，以至於越過這些地方去開發更遠的地方也很不現實。

總結一下原因就是：西尼人嚴重依賴於農業，因為依賴農業也就依賴土地，輕易不會有大規模的遷徙，從而被相對固定在一個比較穩定的領土範圍之內。這樣的結果就是：西泥人的人口數量幾乎是黛青帝國總人口的百分之八十以上，但是領土卻隻有百分之四十而已。

不僅領土麵積受到影響，西尼人的這些最基礎的條件也促使他們形成了自己獨有的文明形式。

但這種文明，是缺少契約精神和探索熱情的。

民以食為天，重土守遷，為了土地而放棄其他一切的想象力和對新鮮事物的好奇心，而為了維持這種狀態甚至形成了“老人大局”因為年輕人太不穩定了。所以西尼的的家庭中，老人或者輩份最高的人往往非常擁有最高的權威，是一切實際事的實際主導者。而年輕人或者輩份低的人，隻有聽命順服的份，也因此普遍從小就被訓練得非常服從命令，並以此為榮耀。

而已經世世代代習慣於聽懂和服從的西尼人，隻要不到完全活不下去的地步，是絕對不會進行任何變革的，個人家庭如此，整個族係文化影響的社會麵，也是如此。曆史上那些看起來最不靠譜的荒唐帝國夢，有一大半是在西尼人的領土上發生並存存在下來的。同樣的事情如果發生在其他地區其他族類當中，可能還沒等發生就被各扼殺了，可是在西尼人的社會裏，卻不僅能夠存在，而且能夠長存。

比如，西尼人中絕大多數成年女性的腳都非常小，那不是天生的而是人為弄殘的。而且是每個女孩的父母親自下毒手纏足弄殘的。最重要的是，這麽做沒有任何具體的好處可言，純粹就是一種習慣！

為了一種習俗就可以毀掉親生女兒的一雙腳，還沾沾自喜引為榮耀，這樣的父母們，明顯是要麽蠢，要麽慫，要麽又蠢又慫。你能指望他們會為了任何關乎真理和公義的事情而去推動朝廷上的事情嗎？不可能，絕對不可能。

當然，作為人口眾多的的南土第一大城的羊州，大多數的女人反而是不纏足的，反而她們對自己的“天足”很自豪。哪怕因此她們要付出更多的勞動和辛苦，甚至有些家庭幾乎是依靠女人的勞動養家，但是她們仍然認為自己的“天足”很好，很美。

羊州不同於其他西尼人的地方，一個重要的原因在於，這裏不是以農業為基礎經濟，而是以航海、外貿為主。受到外界的影響多了，又不受土地束縛，人心就比較“野”，也不那麽容易被忽悠。最起碼不會輕易的被忽悠到一點好處都沒有就白白犧牲自己最寶貴的東西。

想要讓羊州像其他西尼人那樣也不太可能。這裏的人與外界接觸太多，而且不能不接觸，如果停止外向，不隻羊州會衰落，整個南廣省甚至嶺南地區都會衰落，甚至淪為“不毛之地”。而羊州既然號稱“天子南庫”，又怎麽可能允許它衰落呢？

所以，羊州的地位很特殊。