既是陪都，那要有文武百官。

這就是一個相對封閉的朝廷體係。

所以這裡，做了很大的限製。

首先，兩京不在設立單獨的朝廷，不在有閣部長老。

派遣統一由西京來，考核還是在當地，述職要前往西京，兩京有資格任命五品以下官員的資格，但是五品以上，需要西京朝廷首肯，還需要符合流程。

而且，逢進必考，不允許功勞提拔。

就算是立下功勞，也不可以由皇帝一句話隨隨便便就提拔上來。

一切都要符合晉升流程。

新一代的官員，最低都需要國立大學的畢業證。

設立個人檔案等等限製。

規矩很多，但是可以看出來，這些都是有利於約束的規矩。

足足看了一個小時，牛犢子才放下計劃書說道：“已經儘可能儘善儘美了。

但是我還記得，爹說過，這世上沒有儘善儘美的規則，隻是不斷地適應時代發展。

當然，在我看來，這計劃書已經很好了。

他唯一的限製就是，皇帝的壽命。

命長的皇帝還好，命短就不行了。

也就是說第一任皇帝就算二十歲上任，來到第三京，也至少需要五十歲至六十歲。

不是每個皇帝，都能過七十歲的。

雖然現在大明的整體水平上來了，醫療水平也上來了，百姓生活質量高，壽命也長了。

但是，還是太理想了。”

秦墨道：“如果隻是一屆呢？等到第五代皇帝，我說不定已經作古了，你看我在西域建設的鐵路網絡，飛行網絡，未來對地區的加強會嚴密的。

二十年時間，可以沒有皇帝坐鎮第三京，但他一定可以給後麵的皇帝一個參考。

這二十年時間，我也足夠把西域的問題給理順來了。

一個和平的，繁榮的，永遠屬於大明的西域。”

牛犢子看著父親的笑臉，肅然起敬，“兒明白了，不管如何，我都會配合父親。”

秦墨把桌子上的計劃書收好，“馬上就要大選了，大選結束後，我就要去西京彙報了。

這些日子，你就在東京好好陪陪你祖父，陪陪你娘。

等我回來。

新帝登基還需要一些日子，我得慢慢把地方騰出來，讓給你大哥。

你呢，就在東京，做準備工作。”

秦墨拿出一份名單，“你去找些人，名單上的人，我全都要帶去第三京的。”

牛犢子拿過名單，都要哭了，密密麻麻的，少說也有二百人，“這也太多了。”

“去天象，我肯定需要一個班底，我要是重新打造一個班底，肯定來不及了，我也用不順手。

就還是這些老夥計用的順手。

他們當中，好多人都退休了，我實在是不好意思去打擾他們了。

你年輕，臉皮厚，上門求就算被打出來，也不打緊。

我上年紀了，臉皮薄，吃不了這種苦咯。”