林振華揚言要上訪，也是出於無奈之舉。中國的事情，很多時候走正常程序是辦不成的，因為當事人可以想出各種各樣的辦法來讓你在程序麵前敗退——其實國外也一樣，隻是與我們無關而已。對於程序上合理，而實質上不合理的事情，唯一的解決方案就是上訪，把事情鬨大，讓那些裝聾作啞，睜一隻眼閉一隻眼的人們無法淡定，於是事情就有轉機了。

對於這一點，謝春豔、朱鐵軍等人也都是深有體會的，千萬不要認為隻有普通百姓才會上訪，其實官員們上訪的頻率更高、力度更大。當年朱鐵軍為了替彭鋼等人爭取病退的機會，就曾大鬨過輕化廳，這其實就屬於一種上訪。再往回算，長征路上為了糾正三人團的領導，那些高級乾部們可沒少乾上訪的事情，隻不過時代久遠，這些事就成為一樁美談了。

在得知北方省的事情之後，謝春豔、朱鐵軍都支持林振華去燕京找有關部門反映。謝春豔是省廳的領導，與北方省化工廳的人也有一些聯係，但在涉及到利益的問題上，該翻臉還是會翻臉的。朱鐵軍屬於廠裏的乾部，又是眼裏容不下沙子的那種人，當即就揚言要陪著林振華一起進燕京，並放出豪言，如果化工部、機械委等部門對此事不聞不問，他就砸了他們的廟門。

林振華當然不敢帶著老爺子去砸機械委的廟門，不過，有了謝春豔、朱鐵軍等人的支持，林振華的底氣就足了。在此時，錫雅煉油廠的項目還在跑部蓋章，這也是不能耽擱的，林振華便安排項哲分管此事，自己帶著韋東齊、何飛等人奔赴燕京，開始了上訪之路。

林振華上訪當然不可能是一哭二鬨三上吊，相反，他還得帶著點江南土特產，找熟悉的人引見，去見那些足以影響到此事的人們。用當時流行的話來說，這叫公關。

對於公關這個詞，在海外學市場營銷回來的何飛大為不解。在他心目中，公關是公共關係的簡稱，而公共關係是一個名詞，為什麽林振華會把它當成動詞去用呢？最後，韋東齊給他揭開了這個謎底，原來公關一詞隻是借用了公共關係的縮寫，它的真實含義是“攻關”，也就是把一個一個的關卡攻打下來。

在這一次之前，何飛曾自詡自己是公關高手，有三寸不爛之舌，足以把活人說死，把死人說成骷髏，但當他陪著林振華在一個一個的部委之間周旋時，才知道部委乾部都是特殊材料製成的，妄想用三言兩語或者千言萬語去打動他們，難於上青天。

“振華同誌，你們的想法非常好，我們是非常支持的。中央的精神也是要勇攀科技高峰嘛，小平同誌就曾經指出過……你等等，我拿鄧選來找找小平同誌的原文，我們一起來學習一下。”領導笑容可掬地說道。

“呃，李司長，這個我們已經學習過了，我們現在主要是談這個項目的事情。”林振華不得不非常禮貌地進行提醒了。好家夥，說兩句話就開始翻鄧選了，再說下去，該拿出什麽“1844年經濟學哲學手稿”了吧，林振華可真耗不起。

“哎呀，具體到這個項目，難！”對方收起了剛才意興遄飛的表情，開始露出一臉苦大仇深的樣子，“雖然我們作為中央部委，也有一些政策上進行指導的權力，但中央一再要求我們，要尊重基層的自主權，要用經濟手段解決經濟問題，不要搞行政命令這一套。”

“可是，我們要求的就是經濟手段啊，我們要求對這個項目進行公開招標，從技術、價格等方麵進行評估。不管怎麽說，我相信我們的價格會比尼宏重工低一半以上，而且不占用外匯，這本身就是一個經濟考量啊。”林振華拚命地壓抑著自己的情緒，讓自己的話顯得平和一些。這番話如果換成朱鐵軍來說，這會估計已經要拍桌子了。

“公開招標，嗯，這個想法非常好，非常值得提倡。我們可以向中央提出這個建議……當然啦，你們也可以提的，以後我們的大型項目，都應當搞這個這個，對，招標的方法。”

“那這個項目呢？”

“這個項目可能就趕不上了，振華同誌，你要知道，一個政策的出台，是要非常謹慎的，要從實踐中來，到實踐中去，要幾上幾下，幾上幾下你懂吧？”

“呃……略懂一些吧。”林振華鬱悶地說道。那個年代還不流行洞玄子之類的中國古代哲學著作，所以，領導說的幾上幾下，當然不可能是養生上的概念，而是政斧在製訂政策時的一種慣例。所謂幾上幾下，就是中央製訂出一個政策後，先交給基層去討論或者試點，取得一些經驗之後，再匯總到上級機關，進行修訂，然後再下去，如此反複多次，直到政策比較符合實際情況。

要說起來，這種幾上幾下的做法，是非常符合中國人的中庸傳統的，通過反複討論，中央和地方反複博弈，最後找到一個平衡點，這樣能夠避免政策過於激進。後世有位吳老先生曾將其歸納為一種漸進式改革的做法，實踐表明，漸進式改革的確比激進式改革更有效果。

可是，林振華卻沒有時間卻等待這種幾上幾下，等到招標的政策出台，黃花菜別說涼了，恐怕都已經被吃光，墮入五穀輪回之所了。