相對來說，阿德屬於是比較勤勉的國家領導人，雖然沒到事必躬親那種程度，但是為了南部非洲也是殫精竭慮，這時候西德尼·米爾納的工作就比較重要，阿德的工作是由西德尼·米爾納安排的，如果西德尼·米爾納把阿德的時間安排的太緊湊，那就是要把阿德活活累死的節奏。

羅克也是很長時間沒有見到阿德了，不過並沒有陌生感，還是和以前一樣熟悉。

阿德看到羅克一點也不意外，舒舒服服靠在椅背上擺出一個最輕鬆的姿勢，眼神裏充滿嫌棄：“說吧，你的緊急軍情有多嚴重。”

“國防部發不出薪水，軍隊是會嘩變的，這還不嚴重。”羅克大言不慚，會哭的孩子有奶吃。

“該！”阿德不擔心，這要是以前的殖民地仆從軍真說不準，職業軍人動不動就嘩變那就不是職業軍人了。

“去年的國防預算占聯邦政府總財政預算的百分之二十五，你還想怎麽樣？”阿德不客氣，歐洲現在的軍備競賽就是那些戰爭狂人發起的，結果全世界都被綁架被迫參與到軍備競賽中，相對來說南部非洲麵臨的國防壓力真不大，現在的軍費開支確實是太多了。

“所以我們裁撤一部分軍隊，就是為了給聯邦政府節省經費。”羅克不虛，南部非洲財政困難，西南非洲和坦葛尼喀同樣財政困難，大家都在咬牙堅持，誰都不敢掉隊。

“現在我們的軍隊實力，如果爆發戰爭，能不能保證南部非洲的安全？”阿德的要求低，歐洲距離太遙遠，連西南非洲和坦葛尼喀都不想要。

這不能怪阿德，整個英國上上下下對於土地都沒有多少概念，998萬平方公裏的加拿大都是說不要就不要，除了印度，英國真的不在乎其他海外殖民地。

重視印度，也是因為印度的人力資源。

“可以，如果僅僅是為了保證南部非洲的安全，我們甚至不需要職業軍人，戰爭爆發後臨時組織民團都足夠保證南部非洲的安全。”羅克坦誠，羅德西亞北部師和騎兵第一師也不是給西南非洲和坦葛尼喀準備的。

“那我們還有什麽必要保持規模龐大的軍隊？如果僅僅是為了支援歐洲，那麽組建幾個非洲師就夠了。”阿德實在是不理解，為什麽羅克這麽堅持。

“如果僅僅是為了義務，那麽確實是組建幾個非洲師就夠了，但是如果想提高南部非洲的地位，戰後爭取更大的利益，那麽我們就要做出更大貢獻，如果僅僅是數量，我們就算是全民皆兵也比不過印度，所以隻能在質量上想辦法——”羅克不會降低標準，在方向上也有調整，裁撤部隊就是結構性調整。

羅克最初的設想是在戰爭爆發後，直接派職業軍人組成的部隊前往歐洲，然後羅克發現這樣成本太高，世界大戰那種強度，精銳部隊和普通炮灰部隊的價值其實差不多，所以羅克要裁撤部隊，增設空軍和海軍，到時候給英國提供更大的支援。

相對於陸軍來說，空軍和海軍確實是更安全。

德國人發展空軍現在走進了一個誤區，把主要發展方向放在飛艇部隊上，對飛機的重視不足。

這就給了羅克機會，飛艇確實是能裝更多炸彈，航程也更遠，但是在飛機麵前，動輒百米長的飛艇就是活靶子，等到德國人認識到這一點已經晚了，第一次世界大戰也就四年多時間，這麽短的時間內，德國人根本就研製不出能和南部非洲空軍抗衡的飛機。

軍艦也一樣，羅克給南部非洲軍艦的定位就是護航，德國人的戰列艦有英國皇家海軍對付，戰爭爆發後德國海軍根本無法通過英吉利海峽，所以從開普敦或者鯨灣到英國本土的航線還是相對安全的，護航艦隊要對付是德國的潛艇，所以不需要大型水麵戰艦，反潛能力較強的驅逐艦和輕型巡洋艦才是重點。

“我不管你怎麽折騰，明年聯邦政府還會給你百分之二十五的預算，但是僅此而已，如果經費不足，那就你自己想辦法解決，不要去找鮑勃，鮑勃也沒錢。”阿德很了解羅克，羅克確實是打算回頭就去找鮑勃·賈爾斯。

“這樣的話，我們就要增收戰爭稅。”羅克破釜沉舟，南部非洲到現在還沒有開始征收戰爭稅，隻靠聯邦政府，確實是無法滿足國防部現在的預算。

如果把南部非洲看成是一個大家庭，那麽各州就是家庭成員，都在一個鍋裏吃飯，夥食費總是要交的。

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