美國和國聯之間的矛盾根源就在於美國沒有加入國聯。

前文說過，美國不加入國聯的原因，很大一部分是因為美國不甘心接受英、法的領導，所以才遊離於國聯之外。

這些年來，國聯從來沒有放棄過美國，要不然國聯也不會一直為美國保留著常任理事國位置。

英國現在主動調節美國和國聯的分歧，原因是不想看到南部非洲在國聯的影響力擴張。

既然英國已經無力保證對國聯的領導權，那麽引入美國對南部非洲形成製衡，更符合英國的利益。

這樣一看，就能理解英國為什麽這麽積極了。

加入國聯對美國來說有利有弊，好處是加入國聯之後，美國就可以獲得國聯成員國待遇，商品可以順利進入國聯成員國市場。

這當然建立在美國商品必須遵循其他國家海關規定，繳納應有稅賦的前提下。

壞處自然是美國作為國聯成員國，當國聯決定對某個國家實施製裁時，美國必須遵守國聯的規定，這會對美國和德國、日本之間的貿易造成一定影響。

其實主要是日本。

在對德國的態度上，國際聯盟還是比較寬容的，隻有法國對德國的態度比較堅決，其他主要國家比如南部非洲、英國、俄羅斯對德國的態度都比較曖昧。

日本在國聯的主要對手是南部非洲。

和法國相比，南部非洲對國聯的影響力還是比較大的，日本在遠東開始軍事擴張之後，南部非洲力主對日本實施嚴格的貿易製裁，印度洋艦隊甚至一度將馬六甲海峽封鎖，禁止所有日本船隻通過馬六甲海峽，包括商船在內。

考慮到南部非洲的態度，歐洲國家對日本的態度逐漸轉冷，這也導致日本的對外貿易，主要是通過美國進行，如果美國同意對日本進行貿易製裁，那麽對日本的軍事擴張肯定會造成嚴重影響。

前文同樣說過，日本建造軍艦需要的鋼鐵，百分之八十以上都是從美國進口，日本石油對美國的依賴程度幾乎達到百分之百，其他稀有金屬也幾乎全部依靠從美國進口，隻要美國同意對日本進行貿易製裁，那麽日本野心勃勃的龐大造艦計劃就將成為空中樓閣。

“所以加入國聯，我們對德國和日本的貿易一定會受到影響，那麽在這些方麵，國聯能夠給我們什麽補償？”美國對於英國的調解還是很重視的，倫敦發出信號之後，國務卿科德爾·赫爾第一時間抵達倫敦。

“用所有國聯成員國的國內市場作為補償難道還不夠嗎？”內維爾親自出馬，為了誘惑唯利是圖的美國人，內維爾甚至已經做好了割肉準備。

“也包括英聯邦市場嗎？”科德爾·赫爾兩眼放光，一直以來，美國都想打開英聯邦市場，可惜一直都沒能如願。

其實現在的英聯邦市場，和以前的英聯邦市場相比，對美國來說價值也正在直線下降。

主要還是南部非洲。

擁有南部非洲的英聯邦，和失去南部非洲的英聯邦完全就是兩碼事，除了南部非洲和英國本土之外，其他英聯邦國家比如印度，空有人口規模卻無法形成有效市場，其實就是雞肋。

脫離英聯邦之後，南部非洲和美國達成一係列貿易協定，但在國聯決定對美國實施製裁之後，這些貿易協定暫時被擱置，要等到製裁解除之後才會繼續執行。

“當然，不僅僅包括英聯邦，也同樣包括法國的海外領土——”內維爾是要死大家一起死，不能都讓我大英帝國吃虧。

“那麽我們要重新談一談關稅問題。”科德爾·赫爾心有疑慮，擔心受騙上當。

開放市場也是分程度的，別聽內維爾說得好聽，如果英聯邦向美國商品開放市場的同時，製定一個較高的關稅稅率，那麽美國商品就算進入英聯邦市場也將失去競爭力。

“嗬嗬，聯合王國根本不屑於那樣做！”內維爾冷笑，用關稅保護國內市場，這本來是美國的拿手好戲。

美國人最擅長的就是利用關稅製造貿易順差，早在上世紀美國商品和英國商品進行競爭的時候，美國就利用較高的關稅，以及出口退稅等政策，支持美國企業和英國企業競爭，從而逐漸占據上風。

和美國相比，歐洲大陸勉強可以算是一個整體，雖然歐洲內部各種各樣的紛爭不斷，但是在貿易這方麵的限製還是比較少的。

和嘴上天天喊著“自由貿易”的美國相比，歐洲內部更接近自由貿易的真諦。