冬去春來。【Google搜索.com】

隨著漠北漠南的積雪漸漸融化，受到雪水滋潤的土地披上了一層新綠。

在大定府休整的一個多月，羅幼度可不是什麼也沒乾，而是與盧多遜、耶律賢、耶律賢適一起遠程連線汴京的趙普、竇儀等人，商議治理漠北的辦法。

這既然要在肯特山附近建城，那理所當然地得將漠北之地納入實際統治。

如何統治就是他們麵臨的一大難題。畢竟華夏還沒有正式實際統治漠北。

唐朝的那種名義上的統治經驗，沒有實質性的意義。很多政策製度都需要嘗試，通過實踐來定真知。

首先第一步，也是最關鍵的一步，將漠北所有土地都歸為國有。

為此羅幼度在蕭胡輦的霸道上更進一步，特地下旨詔告漠北、漠南所有族部：從今以後，漠北所有部落都必須接受中原天子的冊封。未得天子冊封的部落，不得擁有漠南、漠北的草場，所有得到冊封的部落，可以隨意進攻吞食。同樣的，得到冊封的部落一律視為大虞百姓，不得相互攻訐，必須和平共處。

若有糾紛，尋求官府調解處理。

這要是尋常，漠北的族部百分之百不予理會，現在卻由不得他們。

與漢唐朝都曾飲馬漠北，最後也都放棄退回了草原。

原因顯而易見，漢唐之兵確實遠勝匈奴、突厥，但是他們不適應漠北氣候，隻能退讓。

與他們相比，羅幼度手上最大的優勢就是蕭胡輦統帥的契丹人，他們擁有草原人的遊牧特性，能夠直接威脅到漠北的所有部族。

這也是漠北諸部不敢反抗的原因，之前他們遇到中原北征，他們可以躲可以藏。

中原大軍在草原上消耗不起，現在蕭胡輦就在肯特山放牧。

他們又能躲多久，又能藏多久？

隻要羅幼度能夠完全掌控蕭家，漠北的製度政策就能順利實施。

「今日，我們再來談談如何征稅的問題。這成為大虞臣民，這納稅是必不可少的。不論是哪族人，隻要接受朝廷的統治，都得納稅。」

羅幼度看著下手的盧多遜、耶律賢、耶律賢適以及張雍、邢抱樸兩人，繼續說道：「草原大多部落的財產都是共有的，隻有個別少部分為私人所有。依照中原的人頭稅，來征收應該行不通。」

耶律賢說道：「可以採用我們契丹的辦法，依照族部來征收。依照族部的大小，牛羊的多寡，每個族部半年上繳一次固定物資。」

張雍輕哼道：「此法過於粗糙。漠北不比漠南，那裡的人習慣了自給自足，他們幾乎用不著交涉，跟不會有往來。無法以戶籍、路引之類的手段控製。族部的大小如何判定？誰能保證不會從中做鬼？契丹對於漠北的治理，可謂是一塌糊塗。效仿之，也隻能是一塌糊塗。

老傢夥年紀大，嘴巴不饒人，說話一點麵子也不給人留。

耶律賢脾氣甚好，輕笑道：「難得糊塗，貴在糊塗。草原人散漫慣了，管得太緊，反而誤事。」

張雍道：「想要長治久安，必須從嚴而行。唯有如此，才能算是真正的掌控，不至於風向一變，立刻改變立場。老臣以為最好是能夠在諸部落間展開人口普查，最好是大索貌閱。得摸一下底，才便於政策實行。」

耶律賢適說道：「此法其實昔年，契丹世宗也動過此念。隻是他們族部之間相互包庇，有的甚至於得到消息，遠行十天半月，再多的人力物力也無法同他們消耗。」

張雍不再言語。

羅幼度聽得卻是心中一動，說道：「帳篷可以謊報，人可以藏，牛羊也可以藏。草場土地藏不了吧？漠南、漠北的草地都是朕的，他們想要在朕的草地上放牧就

得交稅。不以人口的多寡，不以帳篷的數量，更不以牛羊來計算稅收。直接以草地來統計，申領多少草地，上繳多少稅。有本事養數十百萬頭牛，就領多少草場。不服？可以，離開漠南、漠北，往西去，跑到西方，朕暫時顧不到的地方。反正想要在漠北、漠南生活，就得按照朕的規矩來。」

耶律賢、耶律賢適互望一眼，齊聲道：「陛下聖明！」

盧多遜此刻卻一臉駭然，他聯想到了另外的事情。

如果說可以憑藉草場來收稅，那是不是可以憑藉田地來收稅？

隱戶、逃戶即便是太平盛世的大虞朝廷都存在的陋習……

如果改為田地收稅，這一弊政將會消失。不過此令一出，將會令天下都為之動盪。

陛下能夠想到以草場收稅，八成已經想過以田地入稅，隻是時機還沒有成熟。

如果？

盧多遜眼中熾熱，大有擦拳磨掌，大乾一場的衝動。

接下來一行人又針對漠北的治理，提出了諸多建議，最後歸納起來，命人傳給了汴京。

這天，耶律賢適提出了舉辦春獵的建議，擔心羅幼度對於草原習俗的不了解，他說得特別詳細：「陛下，這春獵在草原是必須舉辦的活動，等同於中原的祭春。草原上的野獸以豺、狼、豹居多，經過漫長的冬季，這些野獸都空著肚子結束了休眠。這個時期的它們進攻性最強，如果不組織狩獵，將野獸們的數量滅殺下去，牧民的生命以及牛羊都會受到極大的威脅損失。」

羅幼度道：「如此說來，舉辦春獵還能收一波民心？既是如此，那就辦吧。估計朕這裡一直沒有消息，不少牧民百姓都急壞了，讓他們放心。這種必要的節日，朕不會廢除的。相反還會大力推行。今年就這樣了，明年朕組織我燕趙豪傑北上，一同參與進來。或者可以在這裡定時舉辦盛大的運動會，賽馬、狩獵，比試馬球，足球等等活動。」

他這一開口，思緒就大開，忍不住多說了幾句「我們可以先自己內部辦著玩，有了經驗，邀請周邊鄰國一同參加，獨樂樂，不如眾樂樂。到時候指不定能夠成為漠南的特色······」

耶律賢、耶律賢適經過這個把月的相處，已經有些適應羅幼度天馬行空的想像，見羅幼度舉一反三，通過這種手段促進彼此的交流往來，感慨之餘附和笑道：屆時必然是一段盛況佳話。」

羅幼度道：「隻要我們的計劃順利實施，這一日，必將到來。」

耶律賢適此刻已經完全相信了耶律賢的判斷，有羅幼度在，契丹人會過上好的日子，也許過個數十年，連契丹人這個說法都沒有了。

春獵活動，草原上幾乎年年舉辦，漠南百姓都是輕車熟路。

在大定府王宮裡貓了一個多月的冬，羅幼度也忍不住出來透氣，親自參與其中，還射出了第一箭，為此次春獵開了一個頭彩。

一隻打暈了的大肥兔，羅幼度瞄著它的腦袋，一箭射穿了它的肚子，贏得了滿堂喝彩。

最後拔得頭籌的人物毫無懸念，高懷德以碾壓的優勢，依仗著超於常人的馬術、箭術與狩獵技巧收獲最豐。

即便有契丹人在狩獵技巧上略勝高懷德，但馬術、箭術方麵卻相差太多了。