眾人分作兩撥從兩側電梯往樓頂趕。

在電梯裏，有人緊急向秦懷明匯報了情況。

原來，今天早上，楊國棟接到溫青山要求必須拆除的指令後，就帶著幾個隊員趕到了紅橋村六巷黃昌盛的家，表示要拆除加建的部分，黃昌盛阻攔隊員，情緒激動，誓與房子共存亡。隨後，他的家人也都趕過來幫忙，雙方在樓下對峙了半天。

在此期間，黃昌盛悄悄離開，打車來到執法隊上訪，想要通過領導施壓把強拆的指令撤回來。可到了執法隊，莫說是領導就是個普通乾部都見不到，因為基本上都在七樓大開會。

負責接訪的隊員經驗不足，與黃昌盛發生激烈爭執，甚至推搡。黃昌盛一怒之下，爬到了頂樓，揚言要跳樓，以死威脅，堅決不能拆他們家的房子。

快到樓頂時，秦懷明發現餘嫣也跟著，便問她黃昌盛的情況。她忽然意識到秦書記關注到了自己，有些受寵若驚，急忙作了介紹，說得條理清晰、言簡意賅，與溫青山的囉嗦、含混不清形成鮮明的對比。

秦懷明問她黃昌盛識不識字，餘嫣還真知道，說他不識字，因為連自己的名字都簽不好。

黃昌盛是本地人，數年前，特區有一條政策，即有宅基地的本地村民可以蓋到最高到五層、每層麵積不超過100平方米的住房，也就是所謂的一戶一棟。但這條政策具體落實時，逐漸變味，也為村委會和查違部門提供了尋租空間，導致很多人不管有沒有宅基地都私自加建、擴建、改建，有的甚至建到了十幾層樓高，其中很多樓用的是海沙，建築質量極差，存在嚴重的消防安全和建築安全隱患。

結果，一年前出了一件事，龍湖區有一棟10層高的自建房倒塌了，死了15個人，轟動一時，於是，市裏就出台了政策，無論什麽情況，嚴禁村民私自修建、加建和擴建居民樓。

政策允許的時候，黃昌盛沒有錢修建，如今好不容易攢夠錢蓋樓，蓋到三層時，結果政策不允許了，又沒有通水電、燃氣等，一家老小十幾口人連住的地方都沒有，生活很艱辛。

黃昌盛多次到街道辦上訪，溫青山的回複隻有一條：拆，必須拆。黃昌盛認為政府對他不公平，投訴無門無果後，他便開始偷偷加建，可建一次被拆一次，雙方逐漸鬨到了水火不容的仇人地步。

這時，秦懷明跟著隊員上到了樓頂，看到一個六十多歲的老頭，坐在欄杆外沿，神色淒楚無助，三五米遠圍著幾個執法隊員，麵露驚恐，不知所措。

溫青山從安全通道爬上來累得氣喘籲籲，額頭冒汗，一邊擦汗一邊向黃昌盛喊道：“老黃，你特麽的別在這兒嚇唬我，你跳下去，我立即拉著你的屍體到殯葬場給燒了。”

“你別過來！”黃昌盛怒目圓睜，做出了要跳下去的動作。

溫青山嚇了一跳，正欲發作，秦懷明拽了下他的衣服，示意不要再刺激他了。很明顯，黃昌盛本來隻是想嚇唬嚇唬執法隊，可執法隊沒有人相信他會跳樓，甚至冷嘲熱諷，訓斥咒罵，反而激起了他不顧一切的衝動。

秦懷明對那幾個圍住黃昌盛的隊員說道：“你們幾個回來吧。”

隊員望了望溫青山，溫青山不耐煩地招招手，幾個隊員巴不得回來，慌忙撤退。

等到那裏隻剩下黃昌盛一個人，秦懷明往前走了幾步，試探著對方的反應。

黃昌盛怔怔望著他，沒有理會，自言自語地用家鄉話問候著執法隊的八輩祖宗。

於是秦懷明繼續往前推進，忽然，黃昌盛像是從夢中驚醒一般，發出尖利的喊叫：“別動！再走一步，我就跳下去！”

秦懷明立即停住了腳步，臉上儘量展現出平和的笑容，說道：“黃叔，我是龍翔街道黨工委副書記秦懷明，昨天剛到任，今天是第二天上班。我第二天上班就來到執法隊調研，是專門來解決你樓房問題的。你願意跟我談談嗎？”

黃昌盛聽後，緩緩轉動眼珠，這是第一個沒把他的房子說成“違建”的領導，想了想，點了點頭，忽然又大聲喊道：“就你一個人！”

秦懷明朗聲道：“好。”說著便緩步走了過去，在距離他隻有兩米的地方停住了，他暫時不敢靠太近，以免刺激到對方。

“你是新來的副書記？”黃昌盛盯著他看，眼睛裏滿是不屑。

秦懷明知道，上一任副書記貪汙腐敗，讓老百姓很失望。