《上戾皇帝治安策》呂產
上秉
素王垂憲太天授命昭明萬化慈澤含靈
諸夏天子至尊
大漢皇帝陛下萬聖萬安、萬福萬利,
臣等稽首頓首。
昔漢業未立之時,贏秦掌握神器,暴戾無道,遂致民怨器器,沸反盈天。
太祖高皇帝受命降世。以布衣之身,提三尺之劍,懷雄峻之才,施寬明之略,竟得天下。
臣等昭穆祖考,皆從高皇帝之驅馳指使,共隆漢統。先祖雖功業微末,然高皇帝以獎善嘉賢仁厚之心,特賜裂土封國,位在諸侯。並誓曰:“使河如帶,泰山若厲,國以永寧,愛及苗裔。”
由此臣等宗廟犧牲,保傳至今,曆孝惠、孝文、孝武、孝鼎四朝,屢有恩賞。於是富貴愈隆,家聲日振,已百餘年矣。三代以來,未有比者。
臣等荷漢室之恩也如此,敢不夙興夜寐、殫精竭慮,以儘國事?實惟剖肝輸膽,嘔心瀝血,以報陛下。
年來關中大亂,流民百萬,勢若江河,滔滔而下。地方財不足撫,力不能賑。臣等惶恐憂懼,乃冒死上奏也。夫民之如水,君之如舟,水安則舟寧,水擾則舟傾。關東之吏奸猾詭詐,不肯任事奏聞。故陛下未審關東情形,乃為小人之蒙蔽也。臣等以為,天下之事必先察而後能知,知而後能明,明而後能行。陛下誠宜開張聖聽,廣大言路,如此則天下之事纖毫可察也。
臣等皆國初重臣之裔,或陛下宗藩之籬。乃冒死複進。自陛下登基以來,武功卓越,彪炳日月。四夷俯首,內外賓服。然古來兵者為凶器,聖人不得已而用之。戰事之靡耗甚劇,勞役繁重,百姓漸不能支。關東向為富庶之地,然今日破家者十之八九,無產者連村遍野。老翁喪其子,新婦亡其夫,稚童失其父。今日之景,儼然當日秦亡之景!
臣等叩首上拜,伏望陛下垂憐聖恩,禁絕酷刑峻法,赦放冤獄苦牢,賬濟災民,討剿流寇。
清丈田畝,安養百姓。息乾戈,薄徭役,裁軍還農,鼓勵蠶桑。並韶廢止舉報揭發之毒策,懲治媚上欺下之胥吏。使官吏各司其職,百工各司其事。行商坐賈,不憂盤剝。工匠糧農,不懼苛捐。耕者犁其地而儘其力,商者貨其珍而儘其利。則關東可治,天下可安。
夫今關東之勢,已如洪水塞壅,夏禹曰“宜疏不宜堵,以導不以塞。”陛下施此仁政,則關東之亂,如百川歸海,囂囂擾擾,不起一波。孝文治世,頃刻可複,臣等不勝懇切之至。
再拜稽首頓首!”